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2019年09月20日 星期五
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共建共治平安抚州 共享社会治理成果之乐安篇

乐安县司法局:打造“智慧矫正”模式  提升监管精准度

2018年以来,乐安县司法局将现代科技手段与社区矫正工作相结合,致力打造“监管全面化、矫治智能化、执法规范化”的社区矫正智慧化管理新模式。

围绕信息共享,打造“智慧矫治”模式。通过利用“江西省社区矫正统一执法平台”为辖区内社区服刑人员建立详细的电子档案,其日常报道、学习劳动、心理教育情况在平台上得以一一体现,实现社区矫正工作全流程的线上统一管理。主动对接市司法局法务云指挥系统、实时音视频通信系统和社区矫正视频监控平台,实现了市、县间的数据交换、数据共享,以信息化推动社区矫正执法规范化,使矫正接收、收监执行、刑事奖惩等执法环节真正实现无缝衔接,确保刑罚准确执行。

围绕精准矫治,打造“智慧教育”模式。积极发挥教育矫治攻心治本作用,引导社区服刑人员在线教育平台上进行法律知识、政策法规、职业技能等方面的学习。2018年以来,在册社区服刑人员共进行线上学习2720小时,提交心得体会文章375篇,“八小时学习”完成率达100%。

围绕科学管控,打造“智慧监管”模式。深入运用智能化系统,积极加强与多方合作,引入定位手环、定位手机双向把控,实现线上24小时全天候监管、行动轨迹的准确记录和异常情况的及时示警,将社区矫正的日常监管由电脑端延伸到手机端。搭配使用科技化设备,将人脸识别仪、执法记录仪、录音监控系统等先进的电子设备融入社矫工作,要求社区服刑人员“周听声、月见人”,每周电话报到,每月当面报到、指纹录入,并严格落实报到登记和请销假制度,确保做到不脱管、不漏管。

乐安县森林公安局:勇当绿水青山的守护神

为营造良好的林区治安环境,乐安县森林公安局主动出击,全力防控林区治安风险,加大对重点林区山林巡护和水生、野生动植物保护力度,有力打击了违法犯罪的嚣张气焰,充分发挥了森林公安生态执法主力军作用,为建设“生态乐安,平安乐安”、保障生态立县、绿色崛起创造了稳定和谐的林区社会环境。

该局通过重点对野生动物主要分布区、繁殖地、迁飞停歇地进行巡护管控,对农贸市场、酒店餐饮等重点行业进行摸排,严肃查处破坏野生动植物、乱捕滥猎野生动物,非法收购野生动植物、盗伐滥伐等违法行为。

据统计,今年以来,该局共查处涉林案件33起,依法打击处理涉嫌违法犯罪人员34人,挽回直接经济损失115万元;查处破坏生态渔业资源案件6起,查处违法人员6人,查获涉案野生动物277只,战果位列全市各县(区)打击破坏野生动物资源犯罪专项行动第一位。

乐安县检察院:发挥职能优势 筑牢校园安全防线

乐安县检察院充分履行职能,紧密结合工作实际,延伸检察工作触角,把维护校园安全纳入检察机关参与社会治安综合治理的重要任务,积极主动服务校园安全建设。

举办“携手关爱、共护明天”检察开放日活动。邀请县城中学部分在校师生代表等30余人参观未成年刑事检察工作情况展板、听取未成年人刑事检察部门的工作职责和工作情况介绍、参加法治宣传讲座、观看未检工作专题片等形式,学习和了解该县检察机关对未成年人司法保护的工作举措,检察机关开展未检工作的性质和办案流程,落实法律援助等未成年人司法特殊保护制度。
开展“送法进校园”法治教育活动。选派检察官担任中小学校法治副校长,为师生开展法治讲座,从未成年人犯罪的基础概念入手,讲解刑事法定年龄和责任能力的规定,全面剖析未成年人犯罪原因、特点、主要涉及的罪名、危害以及如何减少犯罪等五个方面。教育引导学生面对校园内“小霸王”现象,懂得自我保护。通过法条与案例相结合的方式,运用生动鲜活的案例和通俗易懂的语言讲解当前未成年人违法犯罪现状及危害,引导学生认识到违法与犯罪的严重性。

协助完善校园安全防控体系。配合有关部门齐抓共管,把学校和幼儿园安全隐患排查整改措施进一步落实到位,把学校和幼儿园周边治安防控措施进一步落实到位,把学校和幼儿园安全责任进一步落实到位。配合综治部门研究学校安全防范工作,制定检察环节工作方案,帮助建立健全学生心理辅导和校园矛盾排查调处机制,及时发现和化解校园矛盾,坚决防止校园内部的违法犯罪案件发生;配合公安部门对学校、幼儿园及其他重点单位开展扎实有效的防控活动,最大限度地消除治安隐患,确保师生人身安全和正常的教学秩序;与公安、法院、文化、市场监管等部门通力协作,齐抓共管,形成合力,促进校园及周边秩序的社会治安防控体系建设。

乐安县市场监督管理局:立足监管职能 推进和谐平安建设

近年来,乐安县市场监管局认真履行监管职能,以文明城市创建为契机,以平安建设宣传为载体,依托矛盾纠纷排查调解,将日常监管与平安建设宣传相结合,强化监管服务对象的守法经营意识和食品安全责任,营造全社会群防群治的工作氛围。

上下齐心创平安。局机关坚持每次召开党员或职工会议都要强调综治工作,并听取各部门情况汇报,及时研究解决综治工作中的实际问题和具体困难。

强化监管保安全。将特种设备、食品、药品、产品质量安全作为市场监管工作重中之重,以网格化监管为抓手,健全落实日常监管制度,及时排查消除安全隐患,严查制售假冒伪劣商品等违法行为,保障消费安全,维护良好市场秩序。

消费维权解纠纷。积极开展12315消费维权宣传,健全消费维权网络,畅通消费维权渠道,延伸消费维权触角,集中受理投诉电话,及时受理和调处消费纠纷,做到“件件有落实、事事有回音”,确保群众投诉、举报和咨询在第一时间得到解决,积极为消费者排忧解难。

内和外顺创和谐。积极开展和谐平安创建活动,开展反邪教防邪教警示宣传教育,加强干部职工预防职务犯罪和安全教育,把防火、防盗、防泄密、防安全事故作为平安单位建设重点,营造了内和外顺、平安和谐的工作环境,形成“单位是我家、平安靠大家,全员参与、共创和谐”的良好氛围。

人行乐安县支行:综治工作严把“五关”

近年来,人行乐安县支行遵循“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针,按照“谁主管,谁负责”的指导原则,严把安全责任、硬件建设、制度落实、消防安全、队伍建设“五关”,综治工作做到精细化、标准化、规范化,全面提升了综治管理水平,为创建“平安支行”、“和谐支行”营造了安全、稳定的社会环境。

严把安全责任关。树立“发展是第一要务,安全是第一责任”的理念,日常工作中严格按照安全保卫的基本要求,认真做好内保工作,防止因管理不到位或违规操作造成意外事故和经济案件的发生,形成“纵向到底、横向到边”的安全保卫工作责任制,维护了工作秩序,提高了安保工作质量。

严把硬件建设关。近两年投资近30万元安保资金,不断对电视监控系统进行更新升级改造,确保24小时进行全方位监控。

严把制度落实关。完善制定了安全管理制度、安全检查实施细则和安全保卫岗位工作职责,严格执行安全检查登记制度,发现违规行为和事故苗头及时整改,对违规、违章的当事人进行处罚,及时消除安全隐患。

严把消防安全关。建立健全了各项消防安全制度和逐级防火责任制,成立义务消防队,建立消防档案,配备必要的消防器材,定期进行安全检查,保证消防设施、灭火器材完好有效。同时开展经常性的消防安全宣传教育和培训,有效防范和消除了火灾隐患。

严把队伍建设关。制定保卫干部学习教育和训练计划,对保卫干部进行严格审查,确保保卫队伍思想、作风、本领过硬。进行保卫人员考核,对保卫干部的思想动态、家庭状况、“八小时外”生活圈实行联动监控管理,建立保卫干部思想轨迹档案和相互监督、相互约束机制,切实做好预防工作,发现苗头及时调整队伍成员。

新思想引领新举措 谱写平安乐安新篇章

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乐安县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,坚持以服务发展为中心,不继创新基层社会治理新模式,政法综治工作成效显著。“法通村”便民服务、农村“三老”理事会参与农村矛盾纠纷化解等创新工作,成功入选省委政法委开展的新时代“枫桥经验”江西实践优秀成果评选活动;鳌溪镇“警调对接”工作室、湖坪乡农村“三老”理事会被评为全省人民调解工作先进集体。

今年以来,该县重点防控各类安全风险,继续探索创新社会治理模式,纵深推进扫黑除恶专项斗争,深入推进平安乐安、法治乐安、过硬政法队伍和智能化建设,在着力维护国家安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的征程中,谱写平安乐安、法治乐安建设新篇章,以更加优异的成绩喜新中国70华诞。

乐安县民政局:拓展服务途径 力促和谐平安

为方便群众办事,乐安县民政部门依托乡镇便民服务大厅、借力智慧便民服务平台,通过村组便民服务点及时受理群众诉求,化解矛盾纠纷,及时解决群众困难,密切干群关系,促进社会和谐平安。

合理设置岗位,及时服务群众。在乡镇便民服务大厅设立民政固定岗位,安排专人坐岗,岗位悬挂醒目的标牌,开通热线电话,确保群众办事即到即办。另外,安排民政轮流岗位人员在包村干部、村干部协同下进村入户访民情察民意,直接受理群众诉求,接受群众咨询,及时了解涉军退役和社会救助等重点人员的思想动态,耐心细致做好维稳工作,及时将影响社会安全的因素消除在萌芽状态。

下放审批权限,方便服务群众。坚持便民利民惠民,下放低保等审批服务事项,并就下放服务事项与乡镇政府签订授权(委托)书,开展好下放权限业务培训,对下放权限业务落实情况加强指导和监督。

借力便民平台,远程服务群众。群众有民政工作要办理时,进入村便民服务点,通过智慧便民服务平台联系乡镇便民服务大厅接线员,接线员在第一时间受理后转至乡镇民政干部手机,群众可实时进行“一对一”诉求。

依托“民事帮办”,“零距离”服务群众。在南杂店、村级卫生室等人员较集中的中心设立村小组便民服务点,部分村小组聘请了素质较高、责任心较强的人担任帮办员。民政部门在便民服务站点公开民政便民服务电话、民政政策事项,要求帮办员对群众在民政业务有诉求不方便或者不会办理事项进行“帮办”,群众在家门口就能办理业务,切实解决了联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步路”的问题。

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    乐安县在县城商贸城设立扫黑除恶专项斗争线索收集点。

乐安农商行:扎牢四道“篱笆” 推进“平安农商银行”建设

近年来,乐安农商银行认真履行保安全、护稳定、促发展职责,从人防、物防、技防、协防着手,构建“四位一体”治安防控体系,深入推进“平安农商银行”建设,为高质量发展保驾护航,有效地防止和杜绝了区域性、系统性金融风险和灾害事故的发生,为业务高质量发展和平安乐安建设贡献力量。

扎牢人防“篱笆”。压紧压实工作责任,严格落实各级“一把手”的主体责任、分管领导的监管责任、条线部门的经办责任,逐级签订综治目标管理责任状,形成“一岗双责、分级管理、逐级负责、层层落实、责任到人”的综治管理责任体系。同时,将安全防范与规范操作结合起来,积极开展案例分析、安全规章制度学习、实战演练、法律法规、案防警示教育等活动,增强全员安防意识,稳固“人防”基础。

扎牢物防“篱笆”。在基础设施方面,按标准投入资金对全县21个营业网点监控摄像头、联动门、报警器、可视门铃等安防设施进行了全面升级改造,对枪支弹药等主要安防器械及其他设施加强日常维护、保养和管理,使安全设施持续达标、不断优化,同时,建立起监控中心运营体系,实施了监控调阅分级审批制度,明确了重要时段、重要环节、重要人员等监控要点,做到监控全覆盖无死角。

扎牢技防“篱笆”。稳步推进业务库优化设置工作,加快对效能低、设施差、服务半径小的业务库撤并。至2019年5月底,除金竹支行原址重建原因,全县撤并业务库20个,基本实现业务库撤并全覆盖,有效防范了安全风险,提升了经营质效,增强了员工的满意度和幸福感。

扎牢协防“篱笆”。一方面加强对社会治安综合治理和平安建设的方针政策、扫黑除恶、反邪防邪、非法集资、电信网络诈骗等方面的宣传,深入开展矛盾纠纷排查调解,维护平安稳定;另一方面加强与公安机关协作,各营业网点与公安机关、友邻单位签订了联防协议,强化了互助互帮、应急联动,充分发挥“协防”效能作用。

山砀镇:用“绣花功夫”保稳定促和谐

近年来,乐安县山砀镇党委、政府始终坚持“发展是第一要务,稳定是第一责任”的原则,明确工作任务,明晰工作责任,用“绣花”功夫,深入细致摸排调处矛盾纠纷,确保矛盾纠纷发现得早,控制得住,处理得好,从而使矛盾纠纷化解在基层,解决在当地,把风险和隐患消除在萌芽状态,辖区社会和谐稳定。

今年5月底,山砀镇龙义村因2018年实施了高标准农田建设,致使原有耕地权属界定不清,组织该村的周家、康家及邹家等村小组村民进行重新分田,但该村部分村民不同意分田方案而引发了矛盾纠纷。为此,该镇领导高度重视,立即抽调精干力量主动介入调解。工作人员掌握基本情况后,了解到此次耕地分配涉及村小组多,耕地面积广,任务非常艰巨,便多次利用晚上时间组织村民开会,仔细倾听村民的诉求,认真分析矛盾纠纷的根源所在,并多次深入田间实地测量,积极制定耕地分配方案。经过工作人员近一个星期的努力,最终在多方的见证下,村民们达成了协议,化解了矛盾,维护了稳定。

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乐安县精心举办全县扫黑除恶专项斗争书法作品展,收到良好社会效果。

乐安县交警大队:全力密织交通安全防护网

为预防和减少交通事故发生,乐安县公安交警大队以突出宣传教育为载体,采取多项措施,全力做好道路交通事故防控工作,进一步密织交通安全防护网。

提高预警能力,完善工作预案。主动加强与气象等部门的信息沟通,提前掌握气象信息,做好暴雨等恶劣天气对交通影响的评估研判,制定并完善交通安全管理工作预案和事故应急预案,严格落实值班备勤制度,通过路面巡查、交通技术监控等手段对重点地区、重点道路及早进行应急预警,加强交通事故多发路段的实时监控,做到局部交通事故安全隐患早发现、早预警、早控制。

加强路面排查,及时消除隐患。认真研究辖区道路交通特点,总结以往暴雨等恶劣天气处置工作经验,积极会同当地交通运输部门和公路经营管理单位,对辖区国道、省道及县乡道路的桥梁、弯道、坡道以及易发生塌方、山体滑坡、泥泞等危险点段进行排查,杜绝安全隐患,防止群死群伤重特大事故的发生。

突出重点车辆,强化源头管控。牢牢抓住客车、货车、危化品运输车和农村地区微型面包车四类重点车辆运输企业的源头管理。定期、不定期深入辖区运输企业,对四类车辆的车辆安全性能、安全设施、驾驶人信息、违法处理情况等信息进行认真排查,对存在车辆安全性能不良、安全设施不齐全、驾驶人不符合标准、违法未处理等问题的企业,要求立即整改,确保把交通事故安全隐患消灭在萌芽状态,有效杜绝重特大交通事故发生。

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鳌溪派出所“警调对接”工作室调解群众纠纷。

乐安县文广新旅局:加强综合治理 净化文化市场

乐安县文广新旅局认真贯彻落实党的十九大精神,纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,狠抓综治工作落实,全县文化广播新闻旅游市场进一步得到净化。

充分发挥优势,切实加强宣传。发挥业务优势,组织开展遏制非法宗教和邪教活动宣传,通过文化“三下乡”、文艺演出和广播电视节目中编排遏制非法宗教和邪教活动的节目进行广泛宣传。

集中工作力量,抓好专项整治。促进文化市场的健康有序发展,开展了“乐安县春节期间文化市场整治行动”、“整治互联网低俗之风”、“文化市场保平安”、“公众娱乐场所消防安全大检查”、“文化市场安全生产大检查”、“扫黄打非”、“清源行动”、“绿书签行动”、“净网行动”、“文化市场集中整治行动”、“查处取缔无证照游艺娱乐经营场所”等专项整治行动,营造了健康和谐的社会文化环境。

加大打击力度,净化文化市场。在日常检查和各类专项整治中,出动执法人员900余人次,检查文化市场经营单位700多家次,立案查处违法违规经营案件12起,收缴非法音像、图书2000多盒(册)、教辅读物1000多册,取缔黑网吧1家,取缔非法音像图书游商地摊4家,确保全县文化市场健康安全稳定。

金竹畲族乡:多措并举综治工作显成效

金竹畲族乡以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展“平安创建”、扫黑除恶专项斗争、反邪教、公众安全感、网格化建设等工作,推进矛盾纠纷调处,为促进经济社会发展及社会和谐稳定创造了良好的社会环境和公正、高效的法治环境。

严格落实制度,增强责任意识。下发了金竹畲族乡社会治安综合治理工作要点及创建和谐平安乡、村、组实施方案,完善了综治目标管理责任制度,压实了乡、村干部综治责任。坚持每月召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全乡稳定情况。

加强综治宣传,营造浓厚氛围。为使综治及和谐平安创建工作深入人心,成为全乡群众的共识,该乡以“综治宣传月”活动为契机,广泛开展形式多样化、内容大众化的宣传活动,进一步提高群众的知晓率、参与率和满意率。

大力化解纠纷,维护基层稳定。采取条块结合、上下结合、一般排查与重点排查相结合的方法,对辖区内各村、各单位的不稳定因素和安全隐患,逐一进行拉网式、地毯式排查,做到横向到边、纵向到底,不留死角。对于排查出来的矛盾纠纷和可能影响社会稳定的问题,认真汇总,建立台帐,限期解决,消除影响社会稳定的隐患,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。

严厉打击防范,保障群众安全。对扫黑除恶专项斗争始终保持严打整治高压态势,重点打击林霸和农村宗族恶势力,以及其他侵害群众利益的各类黑恶势力。及时排查治安乱点和突出治安问题,开展集中整治。继续开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的警示教育活动。

夯实基础,完善防控网络。继续加强村委会的综治室规范化建设,进一步加强人民调解委员会、群防群治队伍建设。对全乡的综治干部进行综治业务培训,有效提高了全乡综治干部的业务素质,增强了工作能力。完善和谐平安联创中心建设。进一步整合综治、调委会、警务室、巡防队、流动人口管理站建立“五位一体”多功能综治室的管理模式,将乡和谐平安联创中心打造成和谐平台。

鳌溪镇:稳步推进综治平安建设工作

今年以来,鳌溪镇认真抓好反邪教、扫黑除恶专项斗争等各项工作落实,稳步推进综治平安建设工作,为该镇经济发展创造了良好的社会治安环境。

严格工作考核,强化责任落实。将综治工作作为事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固的头等大事来抓。坚持将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程,列入年终工作目标管理考核,严格执行领导责任追究制。对因矛盾排查不到位,调处工作不力,措施不落实,从而引发群体性事件,影响平安建设工作的,坚决追究有关责任人的责任。

狠抓扫黑除恶,确保社会稳定。扫黑除恶专项斗争开展以来,张贴通告及有奖举报办法1200份,散发宣传单、公开信37000份,刷写标语100余条,制作宣传牌46块,悬挂横幅30余条,发送扫黑除恶专项斗争宣传短信10万余条。在做好宣传工作的同时,加强涉黑涉恶线索摸排,对摸排出来的线索及时移交公安机关,予以依法严厉打击。

注重统筹推进,创新社会治理。结合村“两委”换届选举加强基层组织建设、大力推进农村“法律明白人”和村民“道德红黑榜”等工作,积极探索法治、德治相结合的农村社会治理新路径。

乐安“元氏兄弟”特大黑社会性质组织团伙被彻底摧毁

近日,由省检察院挂牌督办,抚州市临川区检察院公诉的乐安“元氏兄弟”黑社会性质组织团伙案,临川区法院依法作出判决,首要分子元甲、元乙获刑二十一年,并处没收个人全部财产,剥夺政治权利二年,其他团伙分子分别获刑二年四个月至十六年两个月不等,这一特大黑社会性质组织团伙被彻底摧毁。

该案由乐安县公安局侦查终结后,移送抚州市临川区检察院审查起诉,起诉人数多达41人,其中涉黑人数40人,有36人无业,年龄最小的仅21岁。经检察机关查明,以“元氏兄弟”为首的黑社会团伙,通过有组织地开设赌场获取非法经济利益,维系组织的生存与发展,并通过暴力手段插手建筑工程领域,获取巨大的经济利益。聚集邹某、詹某、廖某、周某等人,先后插手乐安县第六期保障性住房工程、乐安县第五小学主体建设工程、乐安县粮食储备库改建工程(大马头粮库)等乐安县一批重点工程建设项目,获取巨额经济利益,严重扰乱市场经济秩序。

该黑社会团伙暴力特征比较明显,涉案人员主观恶意性大,严重危害人民群众的生命安全。另外,为了拉拢国家工作人员为其“撑伞”,他们通过向国家机关工作人员行贿,利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方。

检察机关在严格履行职能、严把证据关的基础上,将“打财断血”工作贯穿整个审查过程,与公安和法院建立了扫黑除恶协作机制,强化“打财断血合力”,充分运用扣押、追缴、没收、判处财产刑等手段,不给其“东山再起”之机。公安机关冻结赃款2330153.37元,查封扣押车辆14辆,查封房产8处,涉案合法财产在赔偿被害人损失、执行财产刑后由查封、扣押、冻结机关收缴依法处置,非法财产由查封、扣押、冻结机关负责处理一律收缴上交国库。

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