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2019年09月04日 星期三
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共建共治平安抚州 共享社会治理成果之广昌篇

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平安和谐润莲乡

——广昌县扎实推进社会治安综合治理工作纪实

近年来,广昌县各级党委、政府牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念,不断创新工作体制机制,为建设“美丽莲乡·幸福广昌”创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。2011年以来,该县连续六年被评为省“平安县”、信访工作“三无”先进县;2014年被省综治委授予“公众满意县”荣誉称号;2011-2017年,连续七年被评为“全市社会治安综合治理目标管理先进县”,实现了连续35年没有群体性事件、无群众纠纷械斗事件发生。

改善治安环境 提升群众满意度

群众看平安,首先看治安。治安环境的好坏是政法工作的“晴雨表”,而治安环境好坏最直接体现是群众对公众安全感和政法部门满意度的评判。该县把抓好社会治安、维护社会稳定作为全县各级各部门必须履行的“第一责任”和政法机关义不容辞的神圣职责,切实抓紧抓好。

开展扫黑除恶专项斗争。该县把扫黑除恶专项斗争作为一项重大的政治任务和民生工程,强化目标导向,坚持重拳出击,取得了阶段性成效。2018年,共侦破故意伤害、寻衅滋事等9+3种类的刑事案件50起,刑事拘留涉恶犯罪嫌疑人130人,逮捕97人,移送起诉62人,打掉恶势力团伙4个、恶势力犯罪集团3个,推毁黑社会犯罪组织1个;立案查处党员干部涉黑人员1人,黑恶势力“保护伞”5人;倒排软弱涣散村党组织13个,联审取消资格人选54名,开展换届“回头看”清退不符合村干部条件2人。

加强重点地区整治。按照“群众反映什么治安问题最突出就集中整治什么问题,什么方式管用就采取什么方式”的原则,对道路交通、城乡结合部、城中村、出租屋和校园周边进行重点整治。2018年共查处各类治安案件372起,破获“黄赌毒”案件75起;结合今年扫黑除恶专项斗争对全县成品油非法经营行为进行整治,共扣留非法流动油罐车9辆,刑事拘留13人。

化解社会矛盾纠纷。在强化矛盾调处队伍建设的同时,该县充分发挥第三方调处中心作用,自该中心成立以来,接待来访咨询65起,460余人,受理调解案件42起,调处40起,零赔付案件1起,成功率96%;坚持县级领导联席会议机制,2014年以来共化解45起涉稳群体性事件;推动法学会作用,2017年以来法学会成员参与调处的矛盾纠纷42起。

加大防控体系建设。强化技防,“天网”工程建设以来已投入2000余万元,先后多批次建设一类社会公共监控系统,现已经安装一类摄像头502个,卡口13套,微卡口摄像头52个,人脸识别10套,违停抓拍点10个;推进82个行政企事业单位的320个视频资源整合接入“地网”平台。强化物防,全县综治签状单位全部落实防盗门(窗)、保险柜和铁质资料柜。强化人防,组建了专职巡防队员(公安协警)和专职保安队员,达210人;重点单位(党政部门,学校,金融部门)配备专职保安人数,达980人。

同时,进一步强化重点人员管理,加大走访力度,七年来共为群众化解矛盾428起,解决困难问题371个。2018年,该县公众安全感指数为97.26%,位列全省第22位、全市第1位。

创新治理方式 培育特色亮点品牌

该县县委、政府时刻以维护好人民群众的根本利益为出发点,完善创新社会服务治理,培育特色亮点品牌,促进广昌赶超发展、提速进位、争创一流。

推进和谐平安村建设。启动了“165”工程,把更多能干事、会干事、不出事的优秀人才选拔到村“两委”班子中来,为和谐平安村创建提供了有力组织保障。人民日报《“村官”好不好,群众说了算》,江西日报《广昌村官全部吃上“财政饭”》《广昌破解选用村干部难题》等主流媒体作了经验报道。推行“流动警务”模式零距离服务群众。为广大群众调处“小纠纷”、提供“小服务”、开展“小宣传”、平息“小信访”,进一步密切了警民关系,维护了社会治安稳定,这一做法得到公安部的肯定推广。做优做强未成年人工作品牌。建立了“检教协同共建在校生特别保护”机制,开通了“魏妈妈工作室”,组建了“妈妈法庭”,预防未成年人犯罪工作经验先后被中央文明办和中国精神文明网推广使用,中央电视台专题报道了该县青少年维权工作,“青少年维权岗”多次被授予“国字号”荣誉称号。解决“执行难”,首创了“立审执”协调配合机制,全面实现立审执无缝对接。设社区矫正监管中心,积极推动矫正中心(站)建设,目前全县共接收矫正对象329人,已经顺利解除社区矫正271人。建立司法救助基金,出台《广昌县司法救助专项基金管理使用实施办法(试行)》,对刑事案件被害人、刑事附带民事案件赔偿不到位的被害人,给予一次性司法救助。近三年来,该县共实施司法救助案件57起,发放救助金额106.3万元。

注重综治宣传 营造良好舆论氛围

为扩大综治工作的覆盖面和影响力,努力提升广大群众对社会治安综合治理工作的知晓率、参与率及公众安全满意度,该县进一步加大了综治宣传工作力度。

一是以深化“法治广昌建设”创建活动为抓手,组建县法律顾问团;扎实推进“六五”“七五”普法,推出“广昌莲文化”普法品牌,抓好县森林公园法治文化固定阵地建设;推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设,推行立案、庭审、执行、听证、文书和审务公开,实现阳光司法。二是坚持政法宣传的主导地位,积极开展“综治宣传月”“公众安全感宣传”“政法干警大走访”“一户一位法律明白人”等系列活动,有效增强社会治安综合治理工作在全社会的影响力。三是坚持把加强见义勇为奖励保护工作作为组织群众、发动群众参与平安建设的有效载体,大力宣传百姓见义勇为的先进事迹。2011年以来共表彰见义勇为10人,发放奖金12余万元。

同时,进一步完善考评奖惩机制。修订县直综治责任单位考评办法,将县直单位分为委办局、企业、学校、金融四大类,实行分类考评,县综治委每年通报表彰。实行乡镇社会治安综合治理单独考评,每年前3名由县委、县政府表彰奖励,其他先进乡镇由县综治委表彰。实行全员奖惩政策,凡被县综治委表彰的先进单位,其内部干部职工均可享受2个月工资性奖励。凡被县综治委通报为合格单位的,不奖不罚;凡被县综治委责任查究的单位,一律取消评先评优,并依规依纪追究相关人员责任。

县交运局:四箭齐发推动平安交通创建再谱新篇

近几年来,广昌县交通运输局以行业治理为抓手,牢牢扛起行业治理的主体责任,重拳打击违法违规行为,致力平安交通创建,连续多年被评为全市交通运输工作综合先进单位和全县社会治安综合治理先进单位。

压实工作责任,强化使命担当。该局将平安交通创建作为社会治安综合治理的一项重要工作来抓,形成了一把手抓总,班子成员抓分管领域,干部职工分块抓企业、工地、路段的网格管理工作格局,做到有人负责、有人尽责、有人担责。

深化排查整改,强化安全整治。该局通过召开企业安全生产隐患排查例会、开展突击性或常态性安全隐患排查行动,全方位、无盲区对交通运输领域内的安全生产问题和隐患进行拉网式排查。2018年以来,共召开企业安全生产例会10余次,组织安全生产大检查65次,排查出安全生产隐患260多起,全部采取措施进行了整改清零,实现了安全生产零事故的目标。

严格依法行政,强化行业治理。认真开展“为谁执政、为谁执法”专题教育活动,结合开展扫黑除恶专项斗争,依法推进行业治理。一年多来,该局先后开展了打非治违、道路运输安全生产专项整治、路域环境治理等多次专项行动,重拳打击交通运输领域内的违法违规行为,取得了丰硕成果。去年以来,该局共查处非法违章经营行为22起;查处非法装载运输危险品小货车2辆;配合公安部门查处非法运输经营成品油车辆8辆,缴获非法成品油16吨,抓获违法人员11名;处理公路红线内违章建筑19起,有效遏制了交通运输领域内的违法违规乱象。

坚持堵治结合,强化治超力度。该局采取固定治超与流动治超相结合、源头治本与上路治标相结合等方法,对砂场石场、高速路口、乡镇出入口、工程项目路口实行重点管制,严防严查、严堵严治,力求做到不放过任何一辆违法违规超限超载车辆。2018年以来,该县累计查处违法超限超载车辆4209辆,卸载货物9053.53吨,罚款488.35万元,超限超载率始终控制在1%以内。

县住建局:主动作为 开创扫黑除恶工作新局面

近年来,广昌县住建局紧紧围绕开展平安建设、扫黑除恶工作的重心和难点,采取切实有效措施,积极主动作为,切实有效地开展了相关工作,开创了广昌县住建领域平安建设、扫黑除恶工作新局面。

统一思想,提高站位。切实提高开展平安建设、扫黑除恶工作思想认识。一是召开会议,该局通过局党委会、局班子会、局全体干部会议等形式,及时传达相关上级会议精神,并结合自身工作实际,研究部署,严格贯彻落实。二是加强领导,及时成立以局长任组长、分管班子任常务副组长,其他班子成员任副组长的领导小组。抽调骨干干部专项负责。三是签订责任书,该局与各股站室负责人都签订了责任书,明确工作目标任务,做到有据可依、有章可循、干部全部参与的工作格局。

统筹兼顾、突出重点,扎实推动各项工作落实到位。研究制定了《广昌县建设局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》、《广昌县建设局扫黑除恶专项斗争约谈工作规定》、《广昌县建设局扫黑除恶专项斗争调研督导方案》、《广昌县建设局扫黑除恶工作考核办法》、《广昌县建设局行政执法与刑事司法衔接工作实施方案》等工作制度,明确了任务,落实了责任。加强宣传及线索摸排。设置了宣传专栏,悬挂“扫黑除恶”宣传横幅10余条、发放宣传资料1450余份、摸排129人次。并先后在翡翠城、建材市场、农商物流大市场、广昌碧桂园、雁塔新区学校、县工业园区等项目施工现场开展扫黑除恶专项斗争宣传及信息摸排活动。同时,对其他一些重要场地,该局也开展了扫黑除恶专项斗争宣传和信息摸排,设立了“扫黑除恶专项斗争”举报箱和举报电话,方便广大建设单位、施工企业干部职工和社会群众投诉举报。

县水利局:筑牢安全防线  深化平安水利建设 

近年来,广昌县水利局以建设平安水利为目标,多措并举、竭力推进,全力筑牢安全防线,不断深化平安水利建设,取得了良好的经济效益和社会效益,为建设幸福广昌提供了保障。

安全饮水全覆盖。2016年以来,该县农村安全饮水建设工程投资7250.47万元,其中中央、省级资金890万元,县级整合自筹资金6360.47万元,实施项目共计450处。共解决存在农村饮水困难和不安全问题35157户131216人,其中贫困人口4713户15284人,实现了我县农村安全饮水全覆盖。

安全检查除隐患。针对近年来该县水利建设任务较多,且已建水利工程点多面广、战线长,安全生产管理任务重的特点。该局积极组织开展了春季、高温季节、冬季及汛期安全生产检查、重大节假日前的水利安全生产检查等系列活动,对发现的安全隐患实行立整立改,对安全生产不达标的单位实行“一票否决制”。去年以来,共对在建水利工程、水库、电站以及其他涉及防汛安全的工程进行了检查,共检查22家,排查安全隐患4起,责令整改4起,下达执法文书4份。

防汛抗旱佑平安。认真完善防汛应急预案,加强防汛值班和水库安全巡查,开展防汛隐患大排查,充实储备防汛物资,确保工程安全度汛。在今年7月上旬的强降雨期间,安全转移群众1161人。

整治优化水环境。每年坚持开展了全县范围内河湖水域及岸线专项整治行动。经常性开展河道、水库、水利工程巡查,及时发现处理水事违法行为,保障河道行洪安全。加强采砂管理,对2018年许可期满的各乡镇采砂场点进行清理,责令拆除相关设施,恢复采砂场地及河道岸线,确保城投砂石公司顺利开采经营。

扫黑除恶敢作为。突出宣传造势,结合“中国水周”暨“江西省河湖保护活动周”进行了扫黑除恶专项斗争的再宣传,去年以来、共发放宣传资料1000余份。认真摸排线索,针对21类重点进行了全面排查,认真梳理。严格核查交办,及时核查流转线索,将核查情况转交相关部门办理。到目前为止,该局共接收该县扫黑办流转的3条线索,当即组织人员进行核查,并将核查情况转交相关部门,目前三起案件均已办结。

县自然资源局:打造和谐国土 构建平安社会

近年来,广昌县自然资源局以平安建设为抓手,强化内保和外稳,深入开展社会治安综合治理工作,取得了良好成效,连续多年被评为“全县社会治安综合治理目标管理先进单位”。

抓信访矛盾促和谐。该局将信访矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解工作作为一项常态化工作来抓,紧紧围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求,以“一预防(预防事关人民群众切身利益的各类矛盾纠纷)、三遏制(遏制群体事件、遏制民转刑案件、遏制群体性上访事件)、三提升(提升矛盾纠纷调解成功率、提升调解协议履行率、提升公众安全感和政法工作满意率)”为目标,重点对与群众切身利益密切相关的房地产行业、征地拆迁和资源权属方面等问题,认真做好矛盾纠纷排查工作,妥善化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。去年,共受理各类信访件共9件27人次(其中土地类5件,不动产登记类4件),已全部得到处理和妥善化解。目前为止无赴省进京上访事件,无因自然资源信访处理不善引发的矛盾激化事件。

抓扫黑除恶促稳定。研究制定了《扫黑除恶专项斗争的工作方案》,明确了职责任务,细化了分工,落实了责任;同时建立了广昌县扫黑除恶专项斗争县直成员单位领导责任制落实情况台账和线索摸排台账。加大宣传力度,共发放宣传资料3000余份,设立了扫黑除恶专项斗争宣传栏,在办公楼周边显眼位置张贴扫黑除恶宣传标语10条,在不动产登记中心电子显示屏不间断游走扫黑除恶宣传口号21条。收到群众举报线索(上级转办)4条,调查核实线索4条,上报线索4条。

抓反邪教促平安。开展以“崇高科学创文明 反对邪教齐努力”为主题的宣传活动,发放宣传资料800余份,配合政府部门加强防范和打击“法轮功”等邪教组织活动。同时,党员带头签订不信教承诺书,严禁参加黄、赌、毒和非法聚会活动。

水南圩乡:深化平安建设 优化发展环境

今年以来,广昌县水南圩乡党委、政府把维护全乡社会稳定当做大事来抓,紧密结合实际,制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍建设,加大依法治乡、治村力度,扎实推进“扫黑除恶”专项斗争,为水南圩乡经济稳步发展创造了良好的环境。

抓住龙头建立健全机制。该乡把平安建设工作作为重点,纳入重要议事日程,与中心工作同研究、同布置、同检查、同落实。明确抓好平安建设工作的重要性和必要性,统一全乡干部的思想和认识,形成齐抓共管格局,积极主动抓好工作,上半年调解率达100%。

重拳出击做好“扫黑除恶”工作。该乡多次召开会议,传达中央、省、市、县相关会议精神;强化组织领导和宣传,通过入户宣传和街道圩日宣传等方式加大宣传力度,上半年共发放各类扫黑除恶宣传单3000余份,张贴公告80余份;在主要路口和重点位置悬挂、粉刷标语50余条;宣传车上街宣传14次;通过各单位LED显示屏宣传26次。各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲,提高老百姓对扫黑除恶的知晓率。

积极摸排线索,深挖彻查黑恶势力。积极摸排线索,查找问题,通过发动群众举报涉黑涉恶线索。对群众来电、来信、来访提出的合理要求,按照首问负责制的规定,诚心诚意帮助他们解决问题。要求合理的,全部解决,部分合理,部分解决;能当场解决的,立即协调解决,一时解决不了的,耐心细致地做好说服解释工作,明确答复处理的时限,并按时兑现。今年,该乡到县、市上访事件明显减少,未发生去省进京上访事件,切实做到小事不出村、大事不出乡。

抓普法宣传促依法管理。一是做好推广“法律明白人”工作。乡司法所对经过培训的“法律明白人”开展任前农村常用法律知识考试,考试合格颁发“法律明白人”证书及徽章,并登记造册,充分发挥“法律明白人”作用,积极参加矛盾纠纷调解工作。二是做好普法工作。认真做好普法规划,开展了普法宣传教育工作,拓展普法宣传形式,丰富普法宣传内容。

统筹兼顾维护社会稳定。开展了重点地区矛盾排查整治、重点节假日矛盾纠纷排查等工作,定期和不定期地对重点安全隐患地区进行了检查和整治。同时还开展了对因林权、土地、干群关系等引发的矛盾纠纷的排查调处,力争把矛盾化解在萌芽状态。

打造和谐稳定发展环境

——广昌工业园区平安建设工作侧记

近年来,广昌工业园区始终将“和谐平安园区”、“和谐平安企业”作为打造优质营商环境的重要内容,大力开展扫黑除恶、信访维稳、纠纷调处、平安创建等工作,努力营造和谐稳定的投资发展环境,为项目落地建设、企业发展壮大保驾护航。

加强扫黑除恶宣传。该园区对扫黑除恶宣传不留死角,全面覆盖,向园区企业工人发放“致全县人民开展扫黑除恶专项斗争的一封信”和扫黑除恶宣传册,共计3300余册(封),悬挂宣传条幅20余条,并张贴“关于严厉打击黑恶势力违法犯罪活动的通告”;在华亿、致纯等12家设有室外电子屏的企业,滚动持续播放扫黑除恶宣传标语,并提供扫黑除恶举报电话,让扫黑除恶政策家喻户晓。

加大信访维稳排查。畅通渠道,建立健全来访接待机制。对群众来访及时登记,按信访事项分级处理,落实工作责任。定期排查,落实领导包案化解机制。采取日常排查、特殊时期重点排查的方式,开展信访突出问题和不稳定因素排查,对于信访突出问题实行领导包案化解处理。加大值班备勤工作力度和实行信访维稳工作零报告制度,在春节期间、全国“两会”等特殊维稳期间,坚决做到“有事报情况、无事报平安”,重大紧急信访信息随时发现、随时报送。近年来,该园区受理各类信访36批次,其中:工伤(亡)信访8批次、工资信访16批次、安全事故信访2批次,其他信访10批次。处理省长热线信访1人次,处理市长热线信访1批2人次,无进京上访;妥善处理拖欠工资上访事件16起,工伤(亡)赔偿纠纷5起,安生事故赔偿2起,其他信访事件2起。

强化矛盾纠纷化解。近年来,该园区处理各类矛盾纠纷40余起,主要涉及员工工资、工伤赔偿、建筑工程等方面,尤为突出的是企业拖欠员工工资、员工工伤赔偿等问题。为营造优质高效的服务环境,园区加强矛盾纠纷调处机构建设,每月到各个企业进行一次矛盾纠纷大排查大调处,所有企业员工在遇到相关情况时随时反映、汇报,及时化解矛盾纠纷。加大矛盾纠纷排查调处力度,主动预防和有效化解各种社会矛盾纠纷,依法调解、以情调解、公平解决纠纷。近年来,该园区各类矛盾纠纷调处成功率达95%以上,及时有效把各种矛盾化解在基层,处理在萌芽状态。

推进和谐园区创建。该园区把和谐平安创建工作摆上工作的重要位置,建立长效机制,确保创建工作取得实效。加强平安创建活动宣传力度,广造舆论声势;开展平安志愿者宣传活动,引导身边群众提高思想觉悟、道德水准、文明素养,反对邪教迷信;积极参与特殊人群帮扶工作,为特殊人群提供心理疏导、技能培训、就业扶持等力所能及的帮助。加大对重点企业、重要目标的巡查力度,对直接影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪给予坚决打击,露头就打,绝不手软。

长桥乡:“一式二化”推进平安建设

近年来,长桥乡党委政府始终将综治平安建设工作作为重点工作来抓,以群众获得感、安全感、满意度三提升为抓手,“铁腕式”开展扫黑除恶专项斗争,“规范化”推进基层综治中心建设,“多元化”调处各类矛盾纠纷,有效防范、化解、管控各类风险,为全乡社会经济快速发展营造了良好的环境。

“铁腕式”开展扫黑除恶。该乡下发了《扫黑除恶专项斗争实施方案》,通过强化舆论宣传和线索摸排,广泛宣传发动,深挖各类的涉黑涉恶犯罪线索。截止目前,共张贴公告、通告182张,刷制永久性宣传标语23条,发放宣传单和手册5000余份,制作发放扫黑除恶纪念品1500份,制作大型宣传栏10个,利用LED宣传屏滚动宣传1000余次,出动流动宣传车144辆/次,通过微信公众号发布信息10条等。共收到上级转办线索1条,摸排线索信息2条,已全部核查反馈;筛查出涉嫌煽动闹事、寻衅滋事人员信息2条,已进行核查。

“规范化”推进基层综治中心建设。该乡加大综治中心规范化建设力度,高标打造长桥乡综治中心楼。整合综治、医保、农业、民政等相关单位,实行集中办公,开展“一站式”服务。全乡6个行政村按照标准均建立了村级综治中心,并积极探索网格化管理,创新社会治理,以行政村为单位,依托江西省综治信息平台,施行“县-乡-村-网格-农户”5级管理系统。目前,全乡6个村共划分网格9个,配齐网格员9名,覆盖面达到100%。

“多元化”调处各类矛盾纠纷。该乡不断加强基层组织建设,强化信访维稳职责,健全矛盾纠纷调处机制,落实治安防范措施,加强农村治安防控体系建设。截止目前,全乡共建立17个高清探头卡口,8个单位部门建立了“地网工程”。同时,通过堵住矛盾源头,整合调解资源,积极发挥好村级“五老协会”、“红白理事会”群众自治性组织的作用,有效提高矛盾调处率。去年全乡共排查出矛盾纠纷52件,成功调处52件,调处成功率为100%;没有出现一起群体性事件,没有出现一例进京、赴省、市的上访;因工作突出,该乡人民调解委员会被省司法厅评为“全省人民调解工作先进集体”。

县农业农村局:聚焦行业监管 推进农业农村领域扫黑除恶专项斗争

扫黑除恶专项斗争开展以来,广昌县农业农村局聚焦全县农业农村重点领域,紧握农业执法利剑,不断强化农业农村领域监督管理力度,把源头治理、综合治理、依法治理放在更加重要的位置,切实加强农业行业乱象专项整治,努力营造风清气正的行业风气。

为强化行业监督管理,建立健全农业农村领域涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制,该局按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则,开展了农药及农药残留、“瘦肉精”、兽用抗菌药及兽药残留、生猪屠宰监管、产地水产品兽药残留及非法投入品、农资打假等六大专项整治行动,制定出台了《2019年广昌县农资打假和监督工作方案》、《2019年春季农资打假活动实施方案》、《2019年全县农产品质量安全专项整治方案》,下发了《关于加强生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理的公告》、《关于规范农村集体资产资源处置行为,打击行业黑恶势力犯罪的管理办法》等有关文件,进一步压实责任、理清思路,推动农业农村领域扫黑除恶工作向纵深开展。

局农业综合执法大队聚焦农资销售方面问题,开展了农资打假专项整治行动。今年3月4日在春季农资打假专项整治行动中,发现该县某农资门店销售未经登记肥料产品持乐硼,违反了《肥料登记管理办法》有关规定,对当事人作出警告并处罚款6000元;5月31日又对某农资服务部销售假农药硫丹一案进行了立案查处,没收了假农药并处罚款7000元。县畜牧局动物卫生监督所开展了生猪屠宰市场专项整治行动,6月13日联合该县市场监督管理局对彭冬华私屠乱宰生猪案进行立案查处,责令当事人改正违法行为,并处以8000元罚款。

今年以来,该局执法人员检查农资门店80余次、兽药门店2家,检查生猪养殖企业5家、生猪屠宰市场6次,检查水产养殖企业3家,抽检农产品257个批次,抽检猪(牛)尿样2180例,抽检农药制品10个、肥料样品10个,抽查农药标签累计700多个,立案7个;查处私屠乱宰1起,屠宰环节无害化处理生猪18头。

县教体局:织密安全网打造和谐平安校园 

今年以来,广昌县教体局始终坚持“以人为本,积极预防”的工作思路,牢固树立学校安全“责任重于泰山”的思想,认真履行本部门职责,强化管理工作思路,狠抓软硬件建设,认真履行本部门的安全监管职责,扎实做好和谐平安创建工作,学校安全生产取得明显成效。

完善校园周边环境整治机构网络。该县完善了由教育局长担任组长,公安、交警、应急等成员单位负责人担任成员的学校及周边治安环境整治工作领导小组和由乡镇分管领导担任组长的乡镇整治工作领导小组,推动校园周边环境整治工作在全县范围内铺开。制定校园周边治安环境整治工作方案,开展了春季开学校园及周边治安秩序综合治理活动。在城区中小学幼儿园校门口安装了105个防撞隔离墩,有效地防范了校园门口的冲撞事故,确保校园门口的学生出行的交通安全;在全县31所公办中小学幼儿园安装了31个一键式报警器,与当地公安机关紧密连接,打击违法犯罪行为。与文旅局、公安局、城管局联合整治了校园周边文化、图书经营场所12家,收缴非法游戏机8台。

层层签定了安全工作责任书。该局局长与校长、校长与老师之间均签订了责任书;制定了学校校长、分管副校长、各处室、班主任及任课教师岗位责任制,实行“一岗双责”,细化和量化了责任目标。同时,在学校开展了应急救护培训、安全应急演练,举办了安全、法治知识讲座和法治进行校园活动,有力提升了学生应急意识和能力。今年以来,全县31所中小学和幼儿园均开展了安全演练。

扎实开展“扫黑除恶”专项斗争。通过悬挂宣传标语、发放通告、给家长的一封信等形式,让群众及时了解党中央开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。通过公布举报热线、张贴公告等方式,拓宽举报渠道,确保群众举报和投诉畅通无阻。通过校园网、红领巾广播站、宣传栏、黑板报、学习园地等宣传阵地和主题班队会、升旗仪式、演讲等活动,广泛宣传,提高师生员工的知晓率;充分利用流动字幕、板报、标语等形式广泛宣传,动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统扫黑除恶专项行动,鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人,最大程度拓宽扫黑除恶专项斗争法治宣传教育覆盖面。

驿前镇:强化综治平安建设 促进社会和谐稳定

今年以来,驿前镇党委、政府紧紧围绕经济建设和社会发展大局,以构建和谐社会为目标,不断加大综治维稳责任制落实力度,把维护国家安全和社会稳定作为压倒一切的头等大事来抓,进一步加大工作力度,采取有效防控措施,确保了社会大局持续稳定,为全镇社会和谐稳定创造了良好的社会环境。

强化责任抓落实,全力维护社会治安稳定。该镇党委、政府始终把平安创建和社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,形成了上下同心齐抓共管的良好局面。年初,党委政府与全镇18个村、1个居委会签定了平安建设责任状,形成横到边,纵向到底的工作格局,平安建设以20分列入村干部绩效考核,同时调整了镇和谐平安建设工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记任副组长,党政办、公安、司法、社会事务、城建、国土、民政、林业站等职能部门负责人为成员的领导小组,做到每月定期分析全镇各阶段的治安形势,确定工作重点;与全镇农户签定了法律明白人责任状,组织法律明白人学习培训2次;积极开展校园周边专项整治和农贸市场专项整治活动,有效地预防和减少了违法犯罪。

突出重点抓整治,深入开展扫黑除恶专项斗争。该镇将开展扫黑除恶专项斗争作为当前一项重要的政治任务,积极配合公安机关开展扫黑除恶专项斗争,散发各类宣传资料13600余份,发放布袋等宣传品2600余份,鼓励群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中,踊跃揭发黑恶势力违法犯罪,共同维护平安和谐的社会环境。目前,共接到群众举报涉黑涉恶线索11条,上级转办的1条,目前共12条已经核查清楚,无犯罪嫌疑。同时,针对不同时期犯罪的特点和动向,适时组织开展针对性的专项打击行动,坚决遏制发案上升的势头;加大对校园、市场周边等重点地区的整治工作,坚持“打、防、控”并举的方针,对治安复杂区域进行反复清理整治,及时消除各种诱发性违法犯罪因素;认真抓好维稳工作,成立了矛盾纠纷调解中心,坚持实行每月基层矛盾纠纷和不稳定因素排查制度,切实做到“发现早、化解得了、控制得住、处理得好”,矛盾纠纷调解率100%,成功率达90%以上。今年前8个月,全镇无重大群体事件和上访事件发生。

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