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2017年04月24日 星期一
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护航抚州 服务大局之平安乐安

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大华山览胜(江南绝顶三峰)

2016年,乐安县政法综治工作硕果累累,喜报频传,取得了全县政法综治工作新佳绩。一是安全维稳措施超前有识,以乐安的和谐支持了全市、全省、全国和谐。二是严打整治行动开展有力,有效震慑了犯罪分子,维护了社会稳定。三是排调矛盾纠纷扎实有效,把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态;四是社会治理创新规范有序,综治“三项建设”扎实有效,综治视联网平台率先建成运行,公众安全感和群众满意度进一步提升;五是服务脱贫攻坚主动有为。围绕全县打赢“全面脱贫、跨跃赶超”攻坚战、建设生态文明样板县、法治乐安建设总目标,全县政法综治部门积极参与,大力帮扶联系点,着力服务绿色发展,极大地优化了全县经济社会发展环境。六是政法队伍建设过硬有形,全县政法队伍思想政治素质和业务能力进一步提高,纪律作风进一步转变。2016年,乐安县被评为全市综治工作先进县,全省、全市信访工作“三无”县,全市2011-2015法治宣传教育工作先进县。县法院被评为“全省优秀法院”,县检察院被授予市五一劳动奖,县公安局戴坊派出所荣获“全省优秀公安派出所”,县公安局交警大队车管所获得“全省公安交通车管工作突出集体”。山砀镇杏坊村和鳌溪镇上大街社区分别被评为全省民主法治示范村(社区)。县公安局邹文明、县法院戴羽飞、县检察院刘建华、县司法局田冬根等一批优秀政法干部分别获得省、市各类先进表彰。

2017年乐安县政法综治工作的总体要求是:认真落实中央、省、市政法工作会议精神和县委、县政府的决策部署,围绕县委十四届四次全会暨全县经济工作会议确立的目标任务,聚焦保安全、护稳定、破难题、强队伍,深入推进平安乐安、法治乐安建设,不断提升人民群众安全感和满意度,继续为打好“三大攻坚战”(脱贫攻坚、项目带动、美丽城乡建设)创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,为乐安全面脱贫、跨跃赶超保驾护航,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

乐安率先建成运行县乡村三级综治视联网平台

日前,乐安县根据中央综治办顶层设计和深化社会体制改革,创新矛盾纠纷排查预警化解机制等要求,在全市率先建成了贯通县、乡(镇)、村(社区)的三级综治视联网平台并投入运行。该县结合工作实际,先在县综治中心、鳌溪镇及上大街社区开展试点,随后逐步拓展到其他乡镇和村(社区)。目前,该县在县综治中心、16个乡镇及部分村(社区)共安装了综治视联网19个点位,确定了专人负责,明确了专门工作人员,落实了专项经费,进一步升级了软硬件设施,并与该县网格化信息平台融为一体,实现了互联共享、安全运行。

据悉,综治视联网平台集视频会议、视频沟通、视频培训、视频调解、视频调研、视频信访、视频巡查等功能于一体,实现了跨地区、跨部门、跨行业指挥调度、分析研判、应急处置、服务管理等功能和业务办理可视化、指挥调度扁平化、科技运用智能化和工作运行高效化。该县综治视联网还可与中央和省、市综治委视联网实时对接,形成全覆盖、全高清、全联通的大型社会治安综合治理视频云平台通讯网络。

随着乐安县综治视联网县、乡(镇)、村(社区)三级平台的建成运行,对全县实有人口、特殊人群、重点青少年、两新组织、社会治安、矛盾纠纷调处、网格化管理等内容有效实现了日常动态管控,进一步提高了新形势下全县综治工作的信息化和现代化水平,为“平安乐安”、“智慧乐安”建设提供了强大支撑。至目前,该县通过综治视联网平台,共召开视频会议6次;对镇、村干部开展法律知识和政法综治业务培训2场,参加培训人员4000人;通过视频进行沟通517人次;发现并查处治安案件41件;成功调处化解各类矛盾纠纷362起。

坚持“五个依托” 全方位开展反邪教宣传教育活动

为积极营造反邪、防邪、拒邪浓厚氛围,近年来,乐安县本着科学反邪、文化反邪、依法反邪工作思路,结合实际,找准定位,依托乡村阵地、节点活动、文化平台、中小学校、网络媒体全方位开展反邪教宣传教育活动,有效地提升了广大群众自觉抵制邪教的能力。

依托乡村阵地开展宣传。按照“一墙一窗”要求,全县共建设了220余块“一墙一窗”宣传阵地,实现了宣传阵地全覆盖,扩大了反邪教宣传活动的社会知晓面。该县注重把县内活动比较突出的“法轮功”、“全能神”等邪教作为宣传重点,不断创新宣传形式,图文并茂,使老百姓更直观地了解反邪教知识。同时,各乡镇还通过在农家书屋摆放反邪教书籍、新农村建设点文化宣传长廊设置反邪教宣传专栏以及在自然村组刷写或利用小区、单位、街面、营业窗口的LED电子显示屏滚动播放反邪教宣传标语等形式,有针对性地开展反邪教知识宣传。

依托节点活动开展宣传。充分利用春节、农闲季节以及综治宣传月、普法宣传、科普宣传活动周、妇女节、党员活动日等社会活动平台,组织各乡镇、各成员单位在人口集中的广场、车站、公园、集贸市场等公共场所,通过悬挂反邪教宣传标语、展出宣传展板、发放宣传折页和科普、法律书籍等形式进行反邪教知识宣传,并出动宣传车组织宣讲人员进村入户,向广大村(居)民开展反邪教知识宣传。

依托文化平台开展宣传。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,该县防范办积极协调县文化部门挖掘一批民间艺人,搜集整理编排一些带有地方特色,群众喜闻乐见、通俗易懂的反邪教文艺宣传戏曲小品、表演唱等节目,通过科技文化“三下乡”活动平台,在全县16个乡镇集贸市场、村组、学校、企业巡回演出100余场,用鲜活的事例、生动的演出,教育广大群众崇尚科学、反对邪教。

依托中小学校开展宣传。该县各中小学校均设立了反邪教法制课堂,每学期组织一次反邪教业务骨干到各中小学校开展反邪教法律知识宣传,以开展“小手拉大手”活动为载体,组织学生参观展板、承诺签名、撰写心得体会、考试答卷和网上答题的方式开展了丰富多彩的系列宣传活动。全县44所中小学校每个学期均召开一次反邪教主题班会,每个班级确保一本反邪教读本,每个学生发放一份倡议书、一张宣传折页。2016年在全县反邪教主题法律知识竞赛及反邪教校园行系列活动中,各地共制作反邪教宣传展板200余块、横幅标语300余条,发放反邪教宣传资料近10万余份,组织师生观看反邪教展板、承诺签名人数达3万余人名,近万名干部群众及师生参与了网上反邪教主题法律知识竞赛考试,答题准确率达98%以上。通过生动活泼的校园反邪教宣传,进一步提高了广大师生自觉抵制邪教的能力。

依托网络媒体开展宣传。该县充分发挥微信、微博、手机客户端宣传功能,将《中国反邪教》《江西反邪教政务微博》《凯风抚州》微信公众号张贴在各个村(组)、社区、办公场所,组织引导广大干部群众进行关注,并把反邪教知识以及各地现场进行的反邪教宣传活动制作成图文,通过平安乐安、乐安发布、政务网站、手机短信发送至广大手机用户,通过微信、微博互动,让广大群众了解反邪教知识,自觉远离邪教。同时,该县防范办还从反邪网站制作下载了《揭开全能神面纱》《邪教的谎言》等专题片在县电视台播放,并将这些专题片制成光盘下发至各乡镇,通过单位、小区、街面公共显示屏以及农村党员电教室设备播放给广大群众观看。

乐安司法局:温情帮教让生命之花重开

3月8日是浙江省高桥监狱服刑人员姜某刑满释放的日子。3月7日一大早,司法所工作人员便同姜父从乐安出发,乘坐班车、动车、的士,在手机导航和沿途路人的帮助下找到监狱,并在狱警的帮助下,顺利办完刑满释放人员无缝对接手续。

今年28岁的姜某,家住乐安县增田镇,2016年10月因盗窃罪被判有期徒刑。因为姜某在务工地犯罪,家人对此一无所知,在姜某入狱服刑期间,家人一直心急如焚,四处寻找。县司法局在收到监狱的信息后,与其家人沟通,并落实了心理辅导、介绍就业等安置帮教措施,消除了后顾之忧,坚定了姜某回归社会后重新做人的信心。

近年来,乐安县司法局积极开展刑满释放人员无缝对接和安置帮教工作。据统计,2011年以来,该县司法所和镇村安排干部共交接并安置刑满释放人员近400人,发放过渡性应急生活费28万余元,创建安置帮教基地20个,在县内安置务刑满释放人员就近就业180余人,最大限度地预防和减少了重新犯罪现象的发生。

乐安罗陂乡:携手共建边际联防 保边贸旅游乡镇平安

罗陂乡是乐安县的边贸旅游乡镇之一,与该县万崇镇、湖坪乡及永丰县藤田镇、瑶田镇相邻。罗陂乡综治边际联防在建设平安乐安、和谐乐安中发挥了重要的作用。今年3月,该乡在紧急防预H7N9禽流感工作中再次启动了边际联防机制,及时与万崇、湖坪、永丰县藤田镇、瑶田镇信息互通共享,有效地从源头上防止了其他市、县活禽类进入该乡市场,为乐安县H7N9禽流感防预工作奠定了坚实的基础。

自该乡建立边际联防以来,认真贯彻“调防结合,以防为主,多种手段,协调作战”和“自防为主、积极联防、团结互助”的联防方针,坚持群防群调,齐抓共管,做到每年年初边际双方乡(镇)综治委领导主动走访,及时签订完善边际联防协议,明确各自工作职责和任务。双方每月组织开展一次矛盾纠纷大排查活动,每半年由组长牵头召开一次矛盾边际联防联谊工作联席会议,及时互通情况,交流工作,分析形势,制定措施,做到防患于未然,为做好全县综治维稳工作提供了有力的保障。

帮助受灾户渡难关

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前不久,一场强对流暴风雨把乐安县公溪镇新居村土桥组贫困户刘新才家种植的四个蔬菜大棚全部刮倒,棚内种植的辣椒、豆角等蔬菜被倒塌下来的薄膜、铁架等砸得东倒西歪,损失严重。

闻此消息后,乐安县委政法委连心小分队第一时间赶到现场,查看处理灾情,安抚刘新才情绪,和镇、村干部一道帮助刘新才开展生产自救,把倒在田里的薄膜、铁架棚收拾好,把还未砸坏的秧苗扶起来,绑上树枝条固定好菜苗。同时,一方面帮助刘新才梳理受灾损失情况形成报告,向当地党委政府汇报,争取民政救济和受灾困难补助,另一方面发动委机关20多名党员干部捐款,帮助受灾户渡过难关。

目前,受灾户刘新才在镇、村干部和连心小分队的帮助下,四个大棚重新搭建起来,种上了茄子、辣椒、豆角等蔬菜。

陈金发 摄

乐安检察院:提升信访维稳处置能力  推进法治平安建设

近年来,乐安县检察院针对缠访闹访、集体访事件多发的现象,从完善应急机制、提升稳控能力入手,平时重预防、事发重控制、事后重评估,及时采取有力措施,有效防控、科学应对,增强应急处置的能力和水平,取得了良好的社会效果。

强化常态防范,落实信访风险预警。坚持把维护社会和谐稳定摆在检察工作的首要位置,高度重视维稳处突工作,制定实施了《涉检信访突发事件处置办法(试行)》,做好事前防范预测和预案落实工作。明确职责分工,实行分管领导统一指挥,控申科组织协调,相关部门联动配合共同处置的工作模式;定期排摸与防控,对执法办案中发现的社会影响大、群众关注度高、易引发矛盾的案件,及时进行信访风险评估,评定风险等级并制定落实化解预案与措施,积极消除不稳定因素;强化培训与演练,组织各相关部门开展突发事件处置演练,及时发现漏洞,采取有效措施予以改进,提高干警应急处置实战能力和水平。

强化事中稳控,落实应急处置预案。在发生突发涉检信访事件后,立即启动应急预案,采取有效防范和控制措施,有条不紊开展应急处置工作,确保处置及时、稳控到位、安全有效。实施报告制度,在特殊和敏感时期,每天安排干警值班,重点关注涉检信访动态,一旦发生突发事件,第一时间报告,情况紧急的先行处置,有效采取疏散、抢救等紧急处置措施,以控制事态发展,减少危害和负面影响;完善指挥协调处置机制,分管领导在接到报告后马上到现场指挥落实稳控措施,控申部门开展疏导和安抚情绪工作,引导来访者依法理性表达诉求;强化证据固定,在开展应急处置同时,部署落实取证工作,利用大楼监控系统进行录像,适时进行录音、拍照,技术部门协助采取相关技术手段固定证据材料,对证据予以妥善保存归档;及时发布信息,首办责任部门及时向办公室报送突发事件背景信息、事件进展、处置情况及最终处置结果,经领导审核签发后向上级部门及相关部门报送有关情况,争取指导和支持。

强化工作评估,落实事态发展控制。在积极妥善稳控涉检突发事件同时,关注事件背后的深层次问题,开展后期处置工作,积极化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。注重舆情监测,建立网络舆情监控机制,落实专人做好相关舆情的收集、汇总、上报工作,加强网络舆情监测,积极正面引导。加强事态平息,对于引发涉检突发信访事件的社会矛盾纠纷加强分析调查,根据案件情况特点,整合内部资源,争取外部支持,共同开展化解稳控工作;坚持跟踪回访,在应急处置措施结束后,控申部门和首办责任部门对信访事件的发生原因、处置措施、处置效果等进行调查评估,总结经验教训。为强化矛盾化解效果,对信访当事人跟踪回访,动态掌握信访人情况,尽量帮助消除信访带来的精神压力,防止出现反复上访,达到彻底息诉罢访的目的。

乐安地税局:加强法治建设 共建和谐地税

为进一步贯彻落实依法治税工作部署,推进依法治税建设进度,乐安地方税务局紧紧围绕税收中心工作,狠抓征管改革、依法行政、纳税服务三项重点工作,提出三条工作思路,加强三点法治建设,全面提升依法行政能力,依法治税工作取得可喜成绩。2014年被国家税务总局评为“税务行业标准化工作先进单位”,2016年荣获“2011—2015年全市法治宣传教育先进集体”称号,连续10年荣获“全县社会综合治理工作先进单位”称号。

强化领导抓法治。采取了“五抓、三延伸”举措,即主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门主动抓,群团组织配合抓,全员参与共同抓和向基层一线延伸,向机关内部延伸,向服务对象延伸。紧紧围绕一个标准(推动平安建设工作水平再上新台阶),着力落实两个最大(最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素),做到三个满意(内部干职工满意、纳税人满意、党政和社会各界满意),突出十大重点(各级党政关于加强和创新社会管理与和谐平安创建工作的决策部署、地税部门“保一方平安的政治责任和好的做法和鲜活经验,地税干部维护社会治安、同各种违法犯罪作斗争的先进事迹,地税部门开展法制教育、自觉学法守法用法,增强法治意识和法制观念、加强作风效能建设、改进纳税服务、维护纳税人权益等方面),着力提升维护稳定水平、打击防范水平、科技应用水平、管理服务水平、执法质量水平。通过开展宣传,动员地税干部职工广泛参与群防群治,增强防范意识,有效防范和震慑各种违法犯罪活动。

创新形式抓法治。该局从创新社会管理,进一步提高群众的知晓率、满意率入手,坚持把平安创建与综治工作有机融合,拓宽综治宣传渠道,突出广度和深度,做到电视有影、墻上有字、耳中有音,营造了浓厚的舆论氛围;制定了《乐安县地税局综治(平安建设)宣传活动方案》,以三月份综治宣传月和12月4日法制宣传日为契机,在全县范围内开展综治和平安建设宣传月活动,利用纳税服务厅LED显示屏滚动播出平安建设与综治工作相关宣传标语,加大法制宣传力度,引导和激励广大纳税人共同支持并积极参与社会管理综合治理与和谐平安幸福乐安地税创建工作,创造良好的社会治安环境,得到群众和纳税人广泛赞扬。

注重实效抓法治。坚持依法治税,依法办事,做到执政为民、执法为民,切实保障征纳双方合法权益;优化纳税服务,贯彻落实各项税收优惠政策,加大对税收政策的宣传,大力开展降成本、优环境专项行动,通过接待纳税人来信来访以及地税干部主动下访和上户走访进行登门恳谈,面对面,了解民情,掌握民意,排忧解难,维护社会稳定;加强会前学法建设,制定学法制度年度学习计划安排,建立领导干部会前学法台账,全年安排4次领导干部会前学法;加强队伍建设,以社会主义核心价值体系引领税务文化建设,合理做好安排干部参加岗位练兵活动,提升干部税收业务知识和岗位操作技能。

乐安湖坪乡:“三老”理事会促和谐

近年来,乐安县湖坪乡在湖坪村积极推行“三老”理事会管理模式,取得良好成效,全村呈现出社会稳定、村民和睦、环境卫生大为改观的新面貌、新气象。

湖坪村为湖坪乡政府所在地,全村人口达1.1万人、2000多户,男性村民全都姓王,是全市最大的单姓聚集地。由于村里人口众多,分设西头、街上、东山、汉上四个村委会。由于这几个村人口众多,社会情况复杂,村民之间的矛盾纠纷较多,是全县有名的“老大难村”。

为创新社会治理模式,2013年以来,该乡党委、政府在湖坪村积极推行“三老”理事会管理模式。“三老”理事会由四个村委会的村民代表选举产生,成员均由在当地威望高、素质好、身体健康、公正勤恳的老干部、老党员、老劳模组成,他们在国家法律法规的框架下,按照“民事民办、民事民治”的原则开展工作,积极协助乡村干部调处村民之间的矛盾纠纷,兴办公益事业,在村民中倡导以德为先、以和为贵、自律自强、互信互助的文明新风,有力地促进了社会和谐稳定,被村民们亲切地称为“和谐卫士”。村里建立和完善了一系列工作管理制度,如《“三老”理事会职责》《“三老”理事会章程》《“三老”理事会矛盾纠纷排查调处工作制度》等。

“解决问题要真心,倾听意见要耐心,分析原因要细心,制定解决方案要针对性强”,湖坪村“三老”理事会在实践中总结出来的“三心一强”工作法,被当地群众普遍认同,受到乡党委政府和社会各界的广泛赞誉。该理事会成立以来,成功调解各类矛盾纠纷980余起,调解成功率98%,调解协议履行率100%。经他们调解的矛盾纠纷没有一起转变为恶性事件,没有一起因调解不当而引发上访。

乐安南村乡:创新“1+3”模式筑平安

近年来,南村乡围绕创建“平安南村”和谐乡镇,把群众满意度作为第一追求,创新“1+3”综治工作新模式,紧密依托该乡综治中心,通过强化宣传、健全服务、严密防控等措施,全力提升群众满意度,综治工作取得长足进步,全乡上下呈现出经济蓬勃发展、群众安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。

强化宣传,增强群众综治意识。为增强全乡上下对综治工作重要性的认识,今年3月上旬该乡综治委组织开展了综治宣传月活动,该乡综治办在主要路口挂了6条横幅宣传标语,派出所、林业工作站、中小学校等综治成员单位以及各村均挂出或刷写了宣传标语,乡便民服务中心将宣传标语、《信访条例》等综治宣传资料在电子屏幕上滚动播放。通过开展综治宣传月活动,营造了浓厚的综治舆论氛围,激发了广大干群参与综治工作的积极性。认真开展“七五”普法工作,建立了乡领导班子成员学法、机关干部学法、村“两委”成员学法制度,把公务员、单位职工、村组干部、在校学生、农民作为普法重点对象,着重宣传《宪法》《劳动合同法》《森林法》等法律法规。去年,该乡共发放宣传材料1260份,举办法制讲座16场,普法覆盖面达89%。通过普法工作的开展,该乡干群的法治意识明显增强。

健全服务,维护群众根本利益。在该乡“一办三中心”设立了一间集“信访调解室”和“综治组团式服务集中办公区”为一体的办公室,使该乡群众矛盾调解有了一个舒适的场所,还设立综治窗口,让群众“零距离”反映诉求。该乡把维护群众利益作为综治工作的出发点,始终将群众的满意度作为检验和衡量综治工作的重要标准,南村乡不断提高群众的满意度,对综治工作的评价始终保持良好口碑,为构建“平安南村”奠定了坚实基础。同时,该乡开展了以“平安村”“平安单位”“平安校园”“平安家庭”等为重点的基层平安创建活动。据统计,去年该乡共排查各类纠纷179起,调处化解171起,调解成功率达95.5%,避免纠纷激化6起。

严密防控,营造和谐稳定环境。该乡综治委每季度召开一次综治成员单位会议,听取工作汇报,分析治安形势,排查各类治安问题,部署专项整治活动,先后开展了中小学周边环境整治、危爆物品整治等专项整治活动。积极开展防火、防盗、防骗、防抢“四防”工作,共发放宣传材料1000余份,进一步增强了群众自我防范意识;在主要路口安装了电子探头,加强了重点人口管理,对刑释解教人员做到底数清、去向明,派出所、司法所着力做好对他们的思想教育工作;加强流动人口管理,成立流动人口管理领导小组,乡村两级配备了流动口协管员;开展创建无毒村(单位)、无邪教示范村(单位)活动,强化安全教育与日常管理工作;乡政府组织司法所等单位深入中小学校开展“保护生命、平安出行”交通安全宣传活动。同时,该乡加强救济救灾扶贫工作,对受灾户、困难户、特困户摸清底数,出台系列救助措施,助其早日走出困境。

乐安公安局:聚焦警力为实战 立体防控出成效

在当前全国上下深化改革的大背景下,抚州市公安局率先在全省公安机关启动了“大部制”警务改革。乐安县公安局积极推进警务改革工作的各项措施,全方位梳理,将性质相近、职能交叉的警种、部门,按职能合并组建成九个部,极大地提高了实战和防控效能。

立足实体整合、垒台强基,治安防控工作释放更大效力。治安防控部按照“三统一、三整合”,即机构统一、场地统一、考核统一,人员整合、职能整合、资源整合的原则,深入推进“部”实体合并、化学合成。一是科学搭建组织架构。坚持市、县相统一原则,治安防控部实体合并后,设立“一中心二队”,即防控管理研判中心、案件侦办行动大队和巡逻维稳处突大队。二是人员职能深度融合。该局已将原治安大队、特巡警大队等人员全部整合到治安防控部,按照业务职能、研判调度职能和保障职能等三大职能,坚持“人岗相适、一人多岗、一警多能”的原则,将人员、岗位全部打乱、重新调整,通过去机关化、去行政化,推动警力下沉,使警力资源配置由“水桶状”变为“金字塔型”,警力效能最大化。三是健全长效运行机制。理顺“部”内部职能分工,通过科学设定岗位职责,治安防控部对原分散在原警种部门的人财物、平台、技术、手段实行统一管理、统一保障、统一考核,并通过压缩层级、合成联动、共用平台,初步实现了“部”内部扁平化管理和一体化运行。

立足情报预警、防范在先,治安防控工作释放更大威力。通过机构调整,组建以“情报信息研判为主导、街面动态巡逻为骨干、社区基础警务为依托”的主动型警务机制,做到“预警预防、快速反应、防范在先、后发制人”,全面实现“防得住、打得掉”目标。该县防控管理研判中心2月完成建设,并常态化运行。一是做优硬件。耗资30多万配置视频监控设施,配备分析研判桌、空调、投影仪,五个功能区固定人员,明确工作职责,配有电脑、打印机,工作制度和流程图全部上墙,进行常态化办公。二是做优软件。将各类平台系统、研判手段全部整合到防控管理研判中心,由中心负责所有信息化工作和研判工作,市、县、所三级实现扁平指挥、互联互动和指令快速流转。三是做精研判。以“研判预警、科学评估、科技助防、立体防控”为理念,以“两抢一盗”、街面诈骗、损坏公私财物、打架斗殴、寻衅滋事等可控性案件为重点,坚持“日研判、周分析、月通报”制度。通过实时监测和信息研判,加强对违法犯罪活动的预判、预警,并发布预警和等级巡防指令,精确指导巡防力量投放,有针对性地开展巡防和打击工作。至目前,通过预警研判和精准防控,治安防控部共抓获及处理各类违法犯罪嫌疑人22人,刑事拘留4人,行政拘留9人,行政罚款9人。

立足常态巡逻、科技助防,治安防控工作释放更大实力。乐安县公安局1月21日开展了立体化治安防控启动仪式,每天24小时警力30余人、警车10余辆,常态化开展巡逻防控。一是科学布防。根据县城区特点,将城区划分为七大防区,每个防区都安排1名民警和4名辅警,进行24小时不间断地巡逻巡查,做到“白天见警察、晚上见警灯”,最大限度地把警力摆在街面,提高了社会面控制能力,提升了见警率、管事率、盘查率。突出对繁华商业区、政府机关所在地、公园广场、车站等人员密集场所和国庆、除夕等重点时段的巡逻防范。按照“屯警街面、动中备勤”的要求,做精做强“网格化”巡防服务,集中警力抓好治安防控工作,治安防控部全体民警参与巡逻,实现“以巡兼管、一警多能”的防控格局,着力构建警务流动车控“点”、机动车控“线”、步巡控“面”的“点、线、面”相结合的立体叠加式巡逻防控模式。今年以来,共出动警力2900余人次,警车700余次,盘查车辆200余车次,盘查人数600余人,抓获现行36起,可防性案件明显下降。二是科技助防。有效集聚治安防控信息资源,依托防控管理研判中心,高度整合社区防控网、内部单位网、行业场所网、视频监控网等防控网络,构建纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的治安防控综合应用平台,切实解决信息壁垒、系统繁杂、共享不够等突出问题,努力让海量的信息数据真正成为实现科技助防、精确防控的源头活水。在人员密集的重点场所、重要路段新增32个视频监控探头,从小区、企业、银行、校园周边等行业场所共接入视频探头44个,社会九类场所安装地网62家、视频探头124个。

乐安公安交警大队:“六方联动”高效调处交通事故

为破解交通事故处理“案虽结、事难了”的问题,乐安公安交警大队积极探索多元调处机制,整合公安、法院、法律援助、乡镇政府、保险、村委会等资源,形成了“六方联动”的交通事故调处机制。

对于一般的车损、人员受轻微伤交通事故,乐安交警通过与各家保险公司协作,在现场定责、定损后,实行保险前置调解,由保险公司派员参与调解,促进事故当事人达成调解协议,达到交通事故“快撤、快处、快赔”的目标。据统计,2016年通过交警与保险公司联动调处这类交通事故200余起,成功率高达99.5%。

对于人员受伤较重、财产损失较大的交通事故,在责任认定书出具后,事故处理民警在前期调解无果的情况,根据案件当事人情况,与保险公司、当事人所在地村委会、法律援助中心等部门人员取得联系,合力对交通事故民事赔偿部分进行调解,充分发挥各方力量,做好当事人思想工作,提供法律咨询解答工作,争取当事人达成民事赔偿协议,极大减轻了案件当事人的负担。
在处理人员死亡交通事故上,乐安公安交警在事故发生后当即向县政府、县公安局指挥中心等部门上报案件简要情况,并将该情况向当事人所在乡(镇)政府通报,对可能引发矛盾升级这类案件做到早发现、早了解、早掌握。为防止事态恶化和矛盾激化,交警根据当事人申请,做到案件民事赔偿尽早调解,由大队主要领导直接参与处理,联合当事人所在乡(镇)政府主要领导、法官、律师、村委会干部、保险理赔员组成临时调解小组,六方做好各自角色任务,共同协作,促成双方当事人达成民事赔偿协议,对无法达成调解协议的案件,积极引导当事人通过法律途径解决诉求,并实行跟踪服务,及时掌握化解矛盾纠纷。

近年来,该县通过“六方联动”调处机制,调解交通事故案件600余件,调解成功率高达98%,把大量因交通事故引发的矛盾纠纷化解在基层,有效维护了社会稳定。

乐安房管局:用真情化解矛盾纠纷

“我家房子以前有人想买去做开发,签订了协议,但现在他们不买了,现在又想要来参加棚改,我这种情况应该怎么办?”“大爷,您好,针对您这个问题,建议您首先要与买方协商好,确定好解决方案……”这只是乐安县房管局棚改办日常工作中的一个缩影。

该县棚改办自2016年2月成立以来,根据市、县总体工作规划,以棚户区改造工程为抓手,严格按照棚改相关文件精神,面对情况复杂、签约难度大、涉及居民户数多、涉及大量遗产继承、房屋买卖和确认权属、民间借贷纠纷等问题。该办充分发挥工作人员的主观能动性和党员干部的先锋模范作用,多途径对位于棚户改造区的住户进行上门走访、宣传动员、政策宣讲,坚持用真情化解疑虑误解,攻坚克难促棚改、凝心聚力解难题,切实改善辖区居民居住生活环境。
截至目前,该县棚改办共调处化解矛盾纠纷300余件,处理各类信访问题53起,将大量矛盾化解在基层,有效减轻了当事人的诉累,有力推动了全县棚改工作进程。

乐安公溪镇:打好综治扶贫组合拳 创造平安小康新生活

自开展脱贫攻坚工作以来,乐安县公溪镇始终将扶贫工作与综治工作有机融合,做好综治工作为脱贫攻坚保驾护航,搞好脱贫攻坚为化解社会矛盾筑牢根基。全镇成立10个扶贫综治工作组,深入各村开展脱贫攻坚和社会综合治理大走访活动。一是加大普法反邪教和扶贫政策宣传。二是了解群众诉求,排查各种社会治安隐患。三是切实解决问题,消除社会不稳定因素。对群众反映的一些问题,能解决的要当场解决;暂时解决不了的,约定时间解决。四是加大司法维权救助,对涉刑致贫家庭进行法律援助。

自活动开展以来,全镇扶贫干部帮助群众实现“微心愿”60余件,走访慰问贫困户130余户,为各村办实事80余件,接访群众260余人次,排查出各种隐患36处,调解各种矛盾纠纷12起,为3户涉刑致贫家庭量身定制了脱贫计划。

乐安招携镇:矛盾化解有妙招

随着经济社会的发展,招携镇山林纠纷、土地权属等各类矛盾纠纷日益增多。为及时化解各类矛盾,维护社会和谐稳定,2014年,该镇党委成立了一个以社会力量为主的矛盾纠纷调解小组,负责全镇各类矛盾纠纷的化解工作。

今年1月19日,农村居民王某建房,委托泥工杨某请了一个小工邓某帮忙做事,铁板从房顶掉落,砸伤了邓某头部,造成脑震荡,后及时送到南昌就医,虽已出院回家,但尚未完全康复。因此,邓某与承建方因医疗费等问题引发纠纷,邓某扬言要死在杨某家中。得知这一情况后,镇党委指派调解组及时进行调解,经过调解人员耐心做思想工作,晓之以理,动之以情,终于达成协议,承建方自愿进行了赔偿,双方和好如初。

据悉,该镇调解小组由老党员、老干部、老模范、社会各界知名人士等五类人员组成,他们都正直、无私、威信高、敢担当、经验足、方法新。三年来,调解小组在镇党委的领导下,在各村委会的大力支持下,用良心、公心、耐心和责任心,共成功调解各类矛盾纠纷100余起,调解成功率达98%,有力地维护了农村社会和谐稳定,保障了经济社会的发展。

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