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2015年08月10日 星期一
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构建公平诚信市场环境

本报记者 万亮发 通讯员 黎国华

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市区设置了26个自产西瓜临时销售点,极大方便了瓜农和市民。           本报记者 陈强 摄

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干净整洁的牛角湾农贸市场一角 本报记者 万亮发 摄

市场是城市的窗口,也是城市形象的缩影。一个城市市场的道德水平和诚信程度,能从侧面折射这个城市的文明程度。近年来,我市着力打造公平诚信的市场环境,让广大群众消费得更放心、更舒心、更安心。

市场环境:文明舒适放心

日前,记者来到市区牛角湾农贸市场,尽管已近中午,市场仍是一片繁忙景象。这里主要经营蔬菜、猪肉、水产品以及干杂副食批发。完善的硬件设施和干净整洁的环境、摆放有序的商品让人舒心,各经营户均做到了百分之百亮照经营、热情服务。

在一家猪肉摊前,一位顾客正在买肉,记者上前询问是否遇到短斤少两现象。“这些摊主做生意基本上很守规矩,我很少遇到短斤少两的情况。”这位顾客边笑边对记者说,“你看,门口就有公平秤,他们也不敢短斤少两!”谈起进货渠道,商家们表示:都是从正规渠道进的货,所有货品都接受工商、质监、物价等部门的严格监控。万一发现问题,也可溯源追查,市民可以放心。

记者从市城管局市场管理中心了解到,市中心城区有9家农贸市场,目前全部设置了公平秤,消费者只要在公平秤上复一复秤,就可知道是否短斤少两。如果有顾客投诉,市场管理人员将第一时间予以介入处理。

为解决居民买菜难,打造舒适放心的市场环境,我市一方面对城区现有菜市场进行改造升级,同时在新建社区规划建设标准化菜市场。市中心城区按照生活半径1.5公里左右、步行15分钟左右设置1个标准化菜市场。从2013年至2016年,市城管部门通过政府出资的方式,在市城区设置60个便民菜店,目前已建成30多个。记者在多家便民菜店看到,店内硬件设施、环境卫生得到了很大的改善,摊位整齐划一,分区进行不同商品的交易。

在市区多家大型超市,记者发现管理更为规范,所有的商品都做到了明码标价,购物环境也更为舒适。

农产品:安全生产绿色通道

近年来,我市强化诚信体系建设,建立农产品质量安全追溯平台,农产品质量安全监管体系逐步完善,全市151个乡镇初步建立了农产品质量安全监管机构,配备兼职检测人员208名。我市农产品质量安全形势稳定,主要农产品质量安全抽检合格率均保持在99.1%以上,稻谷、禽肉、禽蛋、生鲜乳、水果、茶叶等农产品多年抽检合格率保持在100%,高于全国96%的平均水平,没有发生重大农产品质量安全事故。今年5月、7月,农业部对市中心城区屠宰场、农贸市场和超市例行畜产品监测的合格率达100%。在农产品质量安全例行抽检中,全市未检测出1例国家禁限用农(畜)药。

“现在进城卖西瓜真的好方便。”临川区腾桥镇西瓜专业户老张说,现在进城有了“绿色通道”,还有固定的西瓜销售点,有帐篷遮风挡雨特别好。运瓜的农用车进不了城,城管队员还用车帮他运瓜。据悉,市城管部门在市城区设置了26个便民临时西瓜销售点,各城管分局对辖区的夏季自产自销西瓜临时销售点进行统一划线,配置统一的帐篷,规定统一的经营时间。“从这几年的实际效果来看,设置夏季自产自销西瓜临时销售点是个不错的办法,受到瓜农普遍欢迎。”市城管执法局相关负责人说。
为开辟农产品进城绿色通道,我市采取有效措施,确保鲜活农产品运输畅通。交警部门对装运鲜活农产品的车辆采取“三不”政策:对没有明显交通安全违法行为的不随意拦车检查;对存在轻微违法行为的,以教育、警告为主,不罚款、不扣车、不扣证;对装运鲜活农产品的违法车辆现场不扣车、不扣证、不滞留,及时处理放行。

为方便农民进城卖菜,我市采取疏堵相结合的方式,劝导菜农进市场交易。市城管部门在多家农贸市场搭建了棚子,引导“占道经营、以路为市”自产自销的菜农入棚经营。今年创卫期间,共引导500多人次入场经营,引导场内外车辆250余辆。

市场监管:维护公平诚信

前不久,一名13岁的男孩小勇在家长不知情的情况下,独自在市区一手机店购买了一部售价3000多元的手机。小勇的父母发现这一情况后,觉得孩子没必要使用手机,便带着孩子去手机店退货,没想到遭到商家的拒绝。商家认为销售过程中没有强买强卖,手机本身也没有质量问题。双方争执不下,小勇的父亲向消费者协会投诉。接诉后,消协工作人员立即组织双方进行调解。消协工作人员认为,小勇只有13岁,属于限制行为能力人,现在监护人对孩子购买手机的行为表示反对,则该交易无效,手机店应该退货。最后,商家同意办理全额退款。

我市积极营造安全放心的消费环境,首先依托现有的12315申诉举报网络和消协投诉中心,把维权触角延伸到消费者生活的每个角落,提高了消费纠纷调解率,降低了消费维权成本。上半年共受理咨询3051件、申诉217件、举报16件,所有办结率都达到了100%。市消协直接受理并成功调解各类消费纠纷32件,调解率100%。

近年来,我市以构建和完善公平统一的市场监管体系为目标,全面加强各类市场监管,切实履行监管职责,努力营造公平竞争的市场环境。上半年,对流通环节食品安全开展了节日食品市场、散装白酒、食用明胶、婴幼儿谷类辅助食品市场、校园及周边“辣条”等面粉熟食食品集中清理专项整治,检查食品经营户18678户次,检查食品批发市场645个次,查处食品违法案件41起,未发生食品安全重大责任事故。同时,开展了猪肉市场安全、野生动物保护、成品油市场等专项整治,共出动执法人员5800余人次,检查各类经营户136890余户次,检查集贸市场540个/次,查处违法案件69起。

商品质量关系到千家万户,我市积极开展商品质量抽检工作,根据消费者、有关组织、大众媒体反映以及行政执法中发现的商品质量问题,有针对性地加大对重点领域的抽查检验力度。上半年通过强化商品质量抽检结果的综合利用,立案查处销售不合格商品案件11件,涉案货值金额9万余元;同时将处罚情况记入经营者档案,通过企业信用公示向社会公示,构建起诚信的市场环境。

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