■今年全市经济工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、省委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持用新发展理念指导发展、用生态文明建设统领发展,积极探索“绿水青山就是金山银山”实现路径,全力推动高质量跨越式发展,确保与全国全省同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验,努力描绘新时代抚州改革发展新画卷。
本报讯 (实习记者吕丽丽 记者王晨蕾、饶品翔)1月4日,市委经济工作会议在市行政会议中心召开。市委书记肖毅主持并讲话。他强调,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,突出三大攻坚战、产业发展、生态文明、县域经济、基本民生等五项重点,力求项目建设、招商引资、科技创新和转变作风等四大突破,高质量做好今年经济社会发展各项工作,确保与全国全省同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,努力描绘新时代抚州改革发展新画卷。
市委副书记、市长张鸿星讲话;王宏安、魏建锋、黄晓波等市四套班子在家领导出席会议。
肖毅指出,2019年,在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面贯彻省委、省政府决策部署,坚持用新发展理念指导发展、用生态文明建设统领发展,紧紧围绕“突出六大重点、狠抓三大关键、破解两大难题”的工作思路,感恩奋进、担当实干,大胆探索经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的发展新路,全面完成经济社会发展各项指标任务,新发展理念、新发展思路推动各项工作取得新突破,生态文明建设成为共识共为,高质量发展基础更加扎实,绿色产业体系架构基本确立,新旧动能加快转换,改革创新加速推进,为换道超车、跨越发展积蓄了新动能。
肖毅指出,我们正处于换道超车、跨越发展的战略机遇期和关键转折点。使命呼唤担当、责任催人奋进,全市各级各部门特别是领导干部要善于在复杂局面中审时度势,在发展变局中抢抓机遇,做到“三个看清”和“三个把握”,即看清国际国内环境、看清全省发展大势、看清抚州自身差距;把握全国全省区域发展战略叠加带来的新机遇、把握生态产品价值实现机制赋予的新动能、把握绿色产业发展壮大孕育的新优势。
肖毅强调,今年是“十三五”规划收官之年,在抓好“十三五”规划圆满收官的同时,要组织专班,在充分调查的基础上科学制定好“十四五”规划,突出基础设施、主导产业和战略性新兴产业特别是制造业的发展,突出生态文明建设,突出基本民生,突出改革开放特别是“放管服”改革,突出治理体系与治理能力现代化等重大项目和重大事项,谋划好未来五年经济社会发展的目标、重点和战略。
肖毅就做好今年经济工作重点任务提出要求,他强调,要坚决打赢三大攻坚战,把打赢三大攻坚战作为决胜全面建成小康社会必须完成的政治任务,夺取脱贫攻坚全胜,推动污染防治取得决定性胜利,坚决维护国家政治和政权安全。要加快推动产业高质量发展,大力推动现代农业产业化、现代工业产业化、现代服务业产业化。要大力提升生态文明建设水平,守住绿水青山,提升环境质量;打通“两山”转换通道,壮大生态经济;大胆改革探索,创新生态机制;厚植生态文明价值观,繁荣绿色文化。要不断激发县域经济活力,有正确的发展理念,契合县情的发展思路、工作重点和切入口,以及真抓实干的拼搏精神。要切实保障和改善民生,着力推动民生问题解决,加强和创新社会治理。
肖毅强调,要在项目建设上求突破,把“项目为王”观念贯穿到经济社会发展的全过程,坚定实施“项目建设提速年”活动,推动形成“滚动接续、压茬推进”的热潮,全力提升项目谋划,全力夯实项目保障,全力推进项目建设。要在招商引资上求突破,通过招商提升产业集聚水平,以龙头企业的落地带动产业链上下游的招商,开展产业链招商,不断延长产业链;做优招商承接平台,抚州高新区要打造换道超车、跨越发展的示范区、引领区,东临新区要建设成为抚州换道超车、跨越发展的战略性平台,温泉景区要打造全市生态文明建设的先行区、样板区,昌抚合作示范区要打造成为抚州对接“大南昌都市圈”的优质农产品供应基地、休闲旅游度假基地、健康养生养老基地,各县(区)工业园区要在上层次、上规模、优环境、强服务上下功夫,积极融入国家“一带一路”战略,充分利用好国际国内两个市场,推动传统产业转型升级;配备最强招商力量,强化招商领导力量,创新招商引资模式。要在科技创新上求突破,各县(区)、各部门、各企业要与高等院校、科研院所建立全面战略合作关系,持续提升合作水平,加大招才引智力度,加快科研成果转化。要在转变作风上求突破,各级干部要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫手的山芋,顶起该顶的那片天,担好应担的那份责,发扬争先精神、实干精神、斗争精神。
肖毅要求,要切实加强党对经济工作的领导。要提高党领导经济工作的能力水平,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要把坚持贯彻新发展理念作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验,坚持用新发展理念指导发展、用生态文明建设统领发展的思路不动摇,坚定不移地走经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的新路;要形成团结干事的强大合力,要以党和人民的事业维护团结,要像保护眼睛一样爱护团结;要坚持和完善民主集中制,提高领导班子谋全局、抓大事、议大事的能力和水平。
张鸿星指出,2019年,我们聚焦高质量跨越式发展,坚持做大总量、做优增量,抓项目扩投资、抓改革激活力、抓创新增动力、抓产业促升级,高质量发展的基础盘更稳;坚持生态优先、绿色发展,防治污染再加力、抓好试点作示范、创新制度强保障,高质量发展的含绿量更足;坚持改善民生、创新治理,城乡环境更加宜居、民生福祉得到有效保障、社会治理水平持续提升,高质量发展的含金量更高。
张鸿星就做好今年经济工作进行了全面部署。他强调,要全力稳定经济增长,推动有效投资落地见效,推动消费升级全面加速,推动外贸出口稳中提质,推动重大风险防范化解,筑牢高质量跨越式发展的坚实基础。要下好科技创新先手棋,大力度支持企业创新,多举措推动产业创新,全方位营造创新环境,夯实高质量跨越式发展的重要支撑。要用好改革开放关键一招,千方百计优化营商环境,纵深推进重点领域改革,多措并举扩大对外开放,增强高质量跨越式发展的动力活力。要加快城乡融合发展步伐,着力提升城市功能品质,深入实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制,提升高质量跨越式发展的整体效能。要积极探索“两山”转化路径,在生态建设上求实效,在污染整治上出实招,在价值转换上求突破,厚植高质量跨越式发展的绿色优势。要大力保障和改善民生,全力办好民生实事,大力发展社会事业,着力创新社会治理,增进高质量跨越式发展的民生成色。
当日下午,会议还举行了分组讨论。肖毅认真听取大家的发言,并不时与大家互动交流,探讨研究有关事项。他指出,全市领导干部要切实提高担当能力和操作能力,牢固树立“项目为王”意识,尽快补齐县域经济落后短板,全力扭转抚州在全省“八九不离十”的地位。要充分运用国家专项债券政策,破解当前全市发展面临的资金难题。要持之以恒地抓热敏灸产业发展,真正推动中医药产业市场化、产业化。要以“站得更高、看得更远”的姿态谋划数字经济产业工作,大力引进“国家队”等力量帮助指导企业制定科学的发展规划。各县(区)要以开好务虚会的形式,统一思想、凝聚共识,调动各方资源,集中力量抓发展。
当日晚上,张鸿星作总结讲话。他指出,这次市委经济工作会议开得很成功,坚定了稳中求进、提质增效的发展信心,增强了生态优先、绿色发展的战略定力,凝聚了换道超车、跨越发展的强大共识,达到了统一思想、振奋精神、凝聚共识、真抓实干的预期目的。
就贯彻落实会议精神,张鸿星强调,实现今年的预期目标,关键要注重实干实效,要有奋勇争先的状态、苦干实干的作风、决战决胜的信心,围绕“‘好人主义’之害”“谁对‘八九不离十’负责”为题,继续在全市开展新一轮解放思想大讨论,以“跳起来摘桃子”的拼劲、“挺直身敢担当”的闯劲、“沉下心抓落实”的韧劲,努力实现经济逆势上扬、展现逆周期表现。要强化“项目为王”意识,扎实开展“项目建设提速年”活动,高水平谋划项目,大手笔引进项目,全力以赴推进项目。要充分发挥工业的中流砥柱支撑作用,切实增强加快发展工业主导产业的使命感紧迫感,全面提高加快发展工业主导产业的能力水平,努力营造加快发展工业主导产业的浓厚氛围,千方百计做优做强做大主导产业,加快推动产业迈向中高端。要千方百计发展壮大县域经济,大力营造县域经济“比学赶超”的浓厚氛围,坚定县域主导产业发展的定力,持之以恒招大引强,坚定不移走产城融合发展之路,不断激发县域经济发展活力。要坚持目标导向、问题导向、效果导向,开源挖潜多渠道增加财政收入,牢固树立过“紧日子”的思想,做到“生财有道、聚财有方、用财有度”。要精心编制“十四五”规划,把握好政策,确保方向明、重点清;推进好项目,确保节奏准、质量优;衔接好工作,确保系统化、成体系,描绘好抚州发展蓝图。
张鸿星还就当前重点工作进行了安排和部署。他强调,要确保实现“开门红”,为完成全年任务打下坚实基础、争取主动;要抓好冬春农业生产,加快推进“两特一游”产业发展;要抓好困难群体生活保障,让广大人民群众充分感受到党和政府的关怀温暖;要抓好春节期间市场供应保障,让人民群众过一个欢乐祥和的节日;要抓好安全生产各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。