图为开幕大会现场。 本报记者 陈强 摄
本报讯 （记者王方圆）群贤毕至建良言，同心同德谋发展。1月15日上午，中国人民政治协商会议抚州市第四届委员会第四次会议在市行政会议中心主会场隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的政协委员，肩负重任，汇聚一堂，共商改革发展大计，共谋富民强市良策。
8时30分，大会在庄严、雄壮的《中华人民共和国国歌》声中拉开帷幕。大会应到委员362名，实到343名，符合政协章程规定。
市委书记肖毅，市委副书记、市长张鸿星应邀出席并在主席台前排就座；黄晓波、徐建辉、柏林、刘忠华、戴晓文、胡领高、陈云斐和徐容宁在主席台前排就座。市政协副主席黄耀波主持开幕大会。
应邀出席开幕大会并在主席台就座的还有魏建锋、刘海滨、李建林、李兰贵、韦萍、傅云、刘苍牧、张朋、李进伟、江玉兰、余建平、谢祖鹏、段院龙、许中伟、许爱军、宋东方、曾龙昌、肖承贵、徐国义、万凯、赖彩明、宋智勇、杨秀伟、刘紫春、黄文贤、胡志方、秦德恩、姜兴永和左树青、吴猛强，以及各县（区）委书记，抚州高新区、东临新区党工委书记，市纪委市监委副书记等。
应邀出席大会的老同志有：黄昕明、罗建华、王晓媛、谢发明、黄牡香、陈容生、朱章明、王扬光、邱敬禹、周琪、王福生、李宾、丁长华、陈其辉、李抚生、汪重阳、黄德宪、廖建辉等。
大会首先通过了政协抚州市第四届委员会第四次会议议程。
肖毅在讲话中指出，刚刚过去的2018年，是攻坚克难的一年，也是硕果累累的一年。一年来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，全面落实省委、省政府决策部署特别是省委十四届六次全会精神，坚持用新发展理念谋划发展、用生态文明建设统领发展，团结带领全市干部群众奋力推进“三项攻坚”、打好“四大升级战”，努力朝着经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的新路阔步前行，全市各项事业取得新成绩：经济发展质效稳步提升，生态文明示范步伐坚定，文化旅游取得突破，民生福祉不断改善，干部作风持续好转。
肖毅指出，回望过去一年的风雨历程，我们倍感欣慰、倍感鼓舞、倍感振奋。这些成绩的取得，是省委和省政府坚强领导、高度重视的结果，是全市上下攻坚克难、真抓实干的结果，也是各级政协组织和广大政协委员同心同德、共同奋斗的结果。一年来，全市各级政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面加强政协系统党的建设，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕生态文明、乡村振兴、脱贫攻坚、文化旅游、“双返双创”、社会治理等热点难点问题，通过建议案、提案、调研报告、协商专报、社情民意信息等渠道积极参政议政，有力地助推了市委、市政府决策部署的落实，为全市经济社会平稳健康发展做出了积极贡献。
肖毅强调，今年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作至关重要。习近平总书记在新年贺词中号召我们：“2019年，大家还要一起拼搏、一起奋斗。”全力拼搏奋斗，必须高举旗帜、提高站位、坚定方向；全力拼搏奋斗，必须突出重点、攻坚克难、苦干实干；全力拼搏奋斗，必须坚守初心、民生至上、造福群众；全力拼搏奋斗，必须固本强基、转变作风、提高能力。全市各级政协组织和广大政协委员，要把思想和行动统一到习近平总书记对江西工作的重要要求上来，统一到省委、省政府的决策部署上来，统一到市委的工作要求上来，建诤言、献良策、出实招，在冲刺“全面建成小康新抚州”宏伟目标的征程上全力拼搏奋斗，谱写政协事业新的华章。
肖毅强调，人民政协工作是党的工作的重要组成部分，各级党委要高度重视和加强新时代人民政协工作，进一步加强和改进对政协工作的领导。要认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面加强政协系统党的建设，切实把政协工作纳入党委的重要议事日程，统一研究、统一部署、统一检查、统一落实，为政协履行职能创造良好条件。要把支持人民政协工作纳入重要工作职责，支持政协开展调研视察、专题议政、双月协商、提案办理和民主监督等活动，主动为政协开展工作提供便利条件，营造重视、支持政协事业发展的浓厚氛围。
受政协抚州市第四届委员会常务委员会的委托，市政协主席黄晓波向大会报告工作。他指出，2018年，在市委的正确领导和市政府的大力支持下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面加强政协系统党的建设为引领，以不断提高建言资政质量为着力点，建睿智之言、献务实之策、聚磅礴之力，为推进我市科学发展、绿色崛起，全面建成小康新抚州做出了积极贡献。一是深化理论学习，共同思想政治基础更加牢固；二是加强党的领导，政协党建工作开创新局面；三是服务发展大局，政协高质量履职成效明显；四是广泛凝聚共识，政协优势特色充分显现；五是加强自身建设，政协工作效能稳步提升。
黄晓波指出，在新的一年里，市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握新时代人民政协的新方位、新使命，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面加强政协系统党的建设，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，集思广益助发展，凝心聚力促和谐，倾情履职惠民生，为推动我市高质量跨越式发展、全面建成小康新抚州贡献智慧和力量。
关于2019年的主要工作，黄晓波强调，全市各级政协组织和广大政协委员要以理论武装为先导，在政治思想建设上要有新提升，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神摆在首要位置，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想与最新重要讲话精神作为重中之重，持续在学懂弄通做实上下功夫，努力做新时代中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实实践者、自觉推动者。要以制度建设为核心，在加强政协系统党的建设上要有新进展，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和中共中央、省委、市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的意见精神，发挥好政协党组的领导核心作用，按照《学习贯彻〈中共抚州市委关于切实加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见〉的实施方案和工作方案》的要求，着力把全市政协系统党的建设11项重点工作任务和相关制度落到实处。要以服务大局为己任，在履职尽责方面要有新作为，深入贯彻落实省委十四届七次全会和市委四届六次全会精神，按照市委提出的“突出六大重点、狠抓三个关键、破解两个难题”的工作要求，聚焦高质量跨越式发展、全面建成小康新抚州的目标任务，持之以恒加强政治协商、深化民主监督、积极参政议政，以高质量的建言资政成果，支持发展、助推发展、服务发展。要以团结民主为主题，在凝心聚力上要有新成效，充分发挥政协大团结大联合的政治优势和作为党委、政府联系群众、团结各界的桥梁纽带作用，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿履行职能的全过程和各方面。要以强基固本为保障，在增强履职本领上要有新突破，以提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力为重点，大力推进政协履职能力现代化建设。要落实全面从严治党的政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，切实转会风、正话风、改文风，持续推进作风转变，不断提高政协工作质量。
受政协抚州市第四届委员会常务委员会的委托，市政协副主席柏林作了市政协四届三次会议以来提案工作情况的报告。一年来，广大市政协委员、市政协各参加单位和各专门委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委四届四次全会提出的“坚持一个指导、突出三项攻坚、打好四大升级战”的工作要求，深入调查研究，积极通过提案建言献策，共提交提案309件，其中大会提案244件，平时提案65件。经审查立案300件，其中委员提案238件，各民主党派、党外知联会、政协专门委员会等集体提案62件。未立案的9件提案，与委员进行了沟通说明，作为委员来信处理。截至2018年年底，提案已全部办复。提案得到采纳落实或基本解决的138件，占提案总数的46%；正在解决或列入计划解决的162件，占54%。委员们对提案办理结果给予了充分肯定，收到委员回复299件，293件表示满意，基本满意6件。提案中许多好的意见建议得到采纳落实，在推动我市高质量跨越式发展中发挥了积极作用。
会上，7名市政协委员作了大会发言。（精彩发言详见A3版）
列席大会的还有住抚省政协委员，未担任四届市政协委员的市委统战部副部长，市政协机关副县级以上干部，在抚大专院校分管统战工作的同志，市委各部门、市直各单位主要负责同志，以及各县（区）政协秘书长。
