全面小康,几代人追求的梦想;
脱贫攻坚,全社会关注的焦点。
近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以总书记扶贫思想为引领和遵循,认真落实国家、省脱贫攻坚总体部署,迅速行动,周密部署,以更实的作风和更硬的举措,不断巩固扩大脱贫攻坚成果,集中力量认真组织开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”和“秋冬会战”行动,将脱贫攻坚作为工作大局和中心任务,以前所未有的决心和“不破楼兰终不还”的勇气,向“绝对贫困”发起总攻。
至2017年底,全市贫困人口由2015年的12.6万人减少到4.3万人,贫困发生率由40%下降到1.3%;贫困村由“十三五”初的223个减少到68个;建档立卡贫困人口人均可支配收入由2016年的4098元增长到4737元,增长15.6%;2018年7月,广昌县实现脱贫“摘帽”。
科学规划 开启全方位扶贫新格局
市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作,多次调度、部署并专题研究,高位推动,各方联动,构建全方位扶贫开发大格局。于2月8日召开脱贫攻坚工作领导小组会议,部署安排“春季攻势”行动,并陆续召开脱贫攻坚暨乡村振兴发展动员大会、脱贫攻坚工作布置会、广昌县脱贫攻坚工作座谈会、脱贫攻坚“夏季整改”行动电视电话会、脱贫攻坚工作电视电话会、脱贫攻坚领导小组会议,同时,还于5月22日召开市委中心组集中(扩大)学习报告会,全市3000多名领导干部参训。通过高位推动,进一步提升各地各部门领导干部思想认识。
有了“军令状”,也要有落实的“攻坚力量”。市委、市政府积极强化政策保障体系建设,在全市所有行政村均设立扶贫工作室,市县扶贫系统共增加工作人员编制近50个,各县区每人工作经费增加到4万元,仅市扶贫和移民局就增加了8个编制,为全市脱贫攻坚工作提供了有力的组织保障。此外,加大对贫困地区和贫困群众的投入和帮扶力度,坚持脱贫攻坚资金、项目、举措向贫困地区、贫困人群倾斜。按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的要求,根据致贫原因,分类指导,精准施策,大力实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等十大重点扶贫工程,开启我市扶贫新格局。
压实责任 巩固脱贫攻坚战成果
扶贫攻坚,任重道远,关键在人,重在落实。我市结合实际,坚持严格压实各级主体责任、行业部门责任和社会帮扶责任,做好深化脱贫攻坚战成果的巩固提高,奏响我市凝心聚力、齐抓共管的全面化扶贫攻坚乐章。
“指挥员”靠前指挥,“尖兵”下沉一线向贫困村“集结”。我市严格实行“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制,市、县、乡、村四级书记亲自抓,层层签订脱贫攻坚责任书,层层压实责任,确保责任上肩、任务到人。同时,细化十大扶贫工程,完善配套措施,制定并实施好《抚州市特色农业产业扶贫行动实施办法》等17个专项扶贫行动实施办法,明确各行业部门目标任务、实施步骤。市脱贫攻坚办每年与行业部门签订《专项扶贫行动责任书》,明确各行业部门的职责和任务。
在我市的扶贫实践中,社会帮扶赢得满堂彩,受到百姓交口称赞。据统计,今年以来,全市“四进四联四帮”平台整合各类帮扶资金及物资折款共计1.65亿元;深入推进“百企帮百村”“百企帮千户”活动,今年以来各爱心企业投入帮扶资金8107.6万元,实施帮扶项目816个,受企业结对帮扶的村461个,受帮扶贫困人口数量25706人;大力做好“中国社会扶贫网”推广工作,全市已累计注册爱心人士342599人,注册贫困户数量64750人,成功对接贫困户物品需求89110件、资金需求2257件。
厘清重点 做好产业扶贫“大文章”
脱贫攻坚,产业是关键。我市坚持做到聚焦精准,靶向治疗,让贫困村有了“造血功能”;同时,广开思路,因地制宜,着力做好产业扶贫这篇“大文章”。
健全完善县级扶贫产业连片开发资金整合机制,集中扶持特色优势扶贫主导产业做大做强做优;大力推广“一领办三参与”模式(致富能人带头领办,村党员干部主动参与、村民自愿参与、贫困户统筹参与),建立以合作组织为渠,以利益联结机制为链的产业脱贫长效机制。截至目前,全市贫困户产业覆盖率实现100%;全市223个贫困村实现村集体经济、专业合作社全覆盖,其中集体经济总收入2100多万元,成立专业合作社1400个。与此同时,积极推广实施扶贫产业保险,由各地帮助贫困户购买农业保险,对建档立卡贫困户发展产业因自然灾害、意外事故、病虫害等原因造成的损失予以补偿,降低贫困户发展产业风险。
“授人以鱼不如授人以渔”,我市坚持稳扎稳打,加强对贫困群众“扶志、扶智、扶德、扶勤”教育和引导,从思想上“拔穷根”,激发脱贫内生动力。开展“孝满才乡”“孝满莲乡”“最美扶贫人”“抚州巾帼扶贫脱贫之星评选活动”等充满社会正能量的公益活动;积极开展致富能人评选活动,在农村地区,特别是贫困村挖掘勤劳致富、先富帮后富的典型事例,通过“比作风、比办法、比业绩”,推出一批勤劳致富模范人物。
笑迎金秋色,丰收满仓廪。伴着金秋丰收的喜悦赞歌,和着全面小康的时代交响,我市正以时不我待、只争朝夕的姿态,为贫困群众驱走阴霾,必将带领贫困群众过上幸福美满的生活!
李慧华 见习记者 徐月