打牢打好农村“地基” 全面推进法治抚州建设

本报讯 （记者饶品翔）6月3日上午，市委书记肖毅重点就农村法治工作接受了来我市采访调研的人民日报社政治文化部主任温红彦一行专访。市委常委、政法委书记李建林，市委常委、市委秘书长谭小平，市委常委、宣传部长傅云参加。

在一个多小时采访中，肖毅简要地介绍了近年来我市经济社会发展情况，特别是农村法治工作所取得的突出成绩、经验和做法，分析了农村法治工作存在的问题和不足。他指出，农村稳定是社会稳定的根基，农村是法治抚州的“战场”，更是法治抚州的“试金石”。推进法治抚州建设，必须打牢打好农村“地基”。

肖毅指出，由于农民法律素质偏低、基层干部依法行政能力和素养不高、机制体制滞后等原因，近年来，农村法治工作面临诸多问题和挑战，导致大量“信访不信法、信上不信下”等不良现象出现。针对这种现象，自2015年以来，我市开展了“四进四联四帮”活动，重点围绕信访维稳、脱贫攻坚、基层组织建设三大任务，选派一批年轻、富有农村工作经验的干部下基层，市、县、乡三级共派出1810支“连心”小分队、近万名驻村干部，变群众上访为干部下访，认真了解群众诉求，帮助基层和群众解决实际困难，取得了明显的成效，密切了党群干群联系，改善了群众生产生活，受到群众的热烈欢迎，得到了群众的广泛好评。

肖毅表示，近年来，我们不断加大农村法治教育，挖掘、整理、培养、推广农村法治工作的好典型，通过学校、社会团体等组织不断加大法治宣传，积极引导群众合理合法表达诉求。不断完善基层群众自治制度，成立了“和事佬”“说事拉理理事会”等民间纠纷调解组织，大力开展“一户一名法律明白人”等活动，及时化解基层纠纷。市本级成立了交通事故纠纷调处中心、医疗事故纠纷调处中心、市房屋（土地）征收纠纷调处中心，从机制上入手解决矛盾纠纷，取得了显著成效，使矛盾纠纷排查调处工作实现了无序调处向有序调处转变。

肖毅指出，今年我市大力开展了“依法执政主题教育实践年”活动，各级政府在做决策时要广泛听取群众的意见和建议，做到科学民主公开决策，规范行政行为，强化行政监督，真正提升依法执政、依法行政水平，推动法治抚州建设。在推进项目建设方面，我们按照征地拆迁属地原则，始终坚持公开公平公正，做到了“一把尺子量到底”。同时，聘请有关专家为各级领导干部上依法行政辅导课，进一步增强了各级领导干部依法执政、依法行政的意识和能力水平。

肖毅指出，市委坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，在“两学一做”学习教育中广泛开展了“一回顾三检查”活动，恢复党的优良传统，不断强化党员意识。通过查处群众身边的微腐败案件，不断把反腐败斗争引向深入，进一步营造风清气正的政治生态，实行“民告官”案件异地受理制，增强群众依法维权的信心，使各级领导干部自觉接受党和人民监督，始终在阳光下用权、在监督下执政。同时，不断完善基层干部的考核机制、激励机制，建立容错机制，为担当者担当、为干事者撑腰，并对恶意诬告者依法依规进行严肃处理，不断提高基层干部干事创业的积极性。