一路攻坚一路歌

——我市大力推进脱贫攻坚纪实

本报记者 周明华

一条条平坦的道路直通农家，一座座崭新的小楼拔地而起，一片片新建的农业基地扑入眼眸……冬日里的抚州，穿行在广袤的农村，一股股脱贫攻坚的热浪奔涌而来，赣抚大地上处处勾勒出一道道脱贫攻坚决战决胜、建设全面小康新抚州的美丽风景。

高位推动攻克最后壁垒

面对2018年以前实现12.6万贫困人口脱贫、2个国定贫困县脱贫摘帽的繁重任务，抚州迎难而上，把脱贫攻坚列入“三大攻坚战”之一，作为全市经济社会发展的主引擎、建设全面小康新抚州的主抓手，坚决打好这场只能赢不能输的“硬仗”。

“动员全社会力量，背水一战，坚决完成脱贫攻坚任务，与全国全省同步全面建成小康社会，决不落下一个贫困村和一名贫困户。”8月14日，在脱贫攻坚推进大会上，市委书记肖毅的讲话振聋发聩，令人警醒，催人奋进。这既是向广大党员干部发出的决战决胜动员令，也是向全市400万人民作出的庄严承诺。

“你帮扶的贫困户是谁，他家有几口人，主要困难是什么，采取什么办法帮他脱贫……”11月28日，肖毅深入东乡县岗上积镇东源村调研，对驻村帮扶干部来了一次突击检查。听到一连串真实的回答，肖毅很是欣慰。像这样的突击检查，在抚州已成为一种工作常态。

今年以来，市委、市政府主要领导高密度深入贫困村调研指导，看产业、议发展，谋对策、解难题，从他们匆匆的脚步中，透露出的是时不我待的紧迫感、勇于担当的使命感。

为将脱贫攻坚落到实处，市委、市政府一份份释放浓厚民生情怀的相关政策和实施方案相继制定，先后出台了《关于推进农村扶贫帮扶到户工作的实施意见》《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》，以及推进基础设施帮扶、移民搬迁帮扶、产业帮扶、教育帮扶、企业结对帮扶、党员干部结对帮扶、部队扶贫等相关配套文件，并落实了部门责任，制定了考核办法。

一系列强有力的高位推动，点燃了各地脱贫攻坚的激情之火。广昌县瞄准47个省级贫困村、1.2万贫困人口脱贫目标，吹响了新一轮脱贫攻坚“冲锋号”；崇仁县开展“小项目进村居”活动，先后发展服装、箱包、竹木加工等村级小微项目200余个，带动3000余人就业；乐安县加大资金投入，对174个自然村进行村庄整治，新建进村主干道水泥路35处，解决了近12万村民行路难……

合力攻坚汇聚强大能量

脱贫攻坚是一项涉及方方面面的系统工程，动员和凝聚全社会力量，形成多点发力、各方出力、共同给力的“大合唱”格局，就能迸发出强大能量。

已持续两年的“四进四联四帮”，不仅是一项机关单位干部转作风、连民心、优服务、促发展的主题实践活动，下派机关干部还肩负着脱贫攻坚的使命，与贫困群众结对帮扶，为贫困村争取资金项目，发展壮大扶贫产业。

市农业局“连心”小分队发挥自身优势，经常为东乡县珀玕乡北庄村村民举办农业技术培训，指导村民在发展林果、油茶为主的长线产业的同时，着力发展泥鳅养殖和丝瓜络、泰国花奇莲种植等短平快增收产业。

市纪委“连心”小分队针对农产品卖难问题，出资在资溪县马头山镇永胜村搭建电商平台，通过互联网将当地土特产品销到大江南北……

至今年上半年，全市共派出1808支“连心”小分队、4700余名驻村干部，为群众办好事、实事1.5万余件，完成帮扶项目3000多个，大大加快了贫困村脱贫致富步伐。

与此同时，我市121家企业（商会）结对帮扶123个贫困村，通过产业联村、就业增收、捐赠帮扶等形式，助推贫困群众脱贫致富。至目前，已在贫困村实施帮扶项目57个，投入资金1258万元，帮扶贫困群众1685人。

冬日走进广昌驿前镇贯桥村，只见修葺一新的同心街、振兴路宽阔平坦；红军小学、红军医院和农民集中安置房白墙黛瓦，休闲广场、农贸市场等基础设施一应俱全。“贯桥村能有今天的变化，多亏了党和政府的关心！”村民邱云生兴奋地说道。近年来，广昌县在中央统战部和全省统一战线的大力帮扶下，在特色产业、民生事业、基础设施、智力帮扶、生态环境等方面实施100个项目，聚力打造“同心·振兴原中央苏区广昌示范区”。

黎川县在文化部的帮扶下，在油画产业、文化设施、生态旅游等多方面发力，先后在北京恭王府、泰国曼谷中国文化中心举办旅游文化精品展和油画精品展，吸引众多关注目光，以文化“软实力”促进当地经济社会“硬发展”。

从中央国家机关、省直部门、市直单位，到县、乡、村等基层组织；从爱心企业、能人志士，到社会团体、民间组织，在抚州脱贫攻坚的生动实践中，各种要素全面汇聚，各方力量全面参与，使得抚州的扶贫攻坚势若春潮，奔涌向前。

产业“造血”激发内生动力

脱贫攻坚，产业是关键。深谙此理的抚州人立足“增收可持续”，着力做好产业扶贫这篇“大文章”。

广昌县以建基地树样板的方式，示范带动有劳动能力的贫困户采取土地入股、资金入股、务工投劳等方式，参与特色种养业发展。为破解资金、技术瓶颈，该县打出了一系列“组合拳”：县财政每年安排5600万元资金，专门用于扶助贫困对象改善生活、发展生产；设立600万元风险补偿基金，撬动金融机构6000万元信贷资金，为贫困户发展生产提供金融支持；加强与高等院校、科研院所合作，为重点产业发展提供技术服务。系列举措激活大量社会资金“抢滩”特色种养领域，11个大棚蔬菜基地、50个标准化肉牛养殖基地如雨后春笋般涌现，带动了2300多户贫困户发展特色种养，户均年增收上万元。

乐安县通过以奖代补、兴建产业区基础设施和提供种苗、贷款贴息、技术服务等方式，鼓励和引导贫困村发展烟叶、油茶、蚕桑、花猪、毛竹等特色种养业，增强贫困群众自我“造血”功能。目前，全县涌现了130多个特色产业村，1万余贫困户每户至少发展了一项特色产业。
黎川县坚持因地制宜，扶持有条件的贫困户重点发展烤烟、食用菌、林果等优势产业，出台了一系列产业发展的奖补政策，并通过探索完善“公司（合作社）+基地+贫困户”、产业托管、入股分红等模式，让贫困户参与扶贫产业发展，走上脱贫致富路。目前，该县已建立烤烟、食用菌、有机稻、林果、蔬菜、油茶等产业扶贫示范基地43个，聚集贫困人口2万多人。去年，全年减少贫困人口4584人。

东乡县针对贫困村的实际情况，引入龙头企业，通过“公司+贫困户”模式，大力发展特色种养、休闲农业等产业。全县已建立扶贫产业基地100多个，辐射带动贫困农户1000多户。

发展一项特色产业，促进一方经济发展，带动一批群众脱贫致富，这样的产业扶贫“好故事”，正在赣抚大地上不断涌现。