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2016年09月13日 星期二
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乐安:实施“四大提升”工程

确保打赢全面脱贫和跨跃赶超攻坚战

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凝心聚力谋发展,扬鞭策马促赶超。

过去的五年,是乐安加快脱贫攻坚,推动跨跃赶超的重要五年。五年来,特别是2015年以来,乐安县按照“扶贫攻坚为主线,精准发力,整体推进,高效执行,担当跨跃”的工作总要求,紧紧围绕建设幸福乐安的奋斗目标,全力打好项目带动、精准扶贫、美丽城乡建设三大战役,主动适应新常态,积极展示新作为,开创各项事业新局面,圆满完成了“十二五”目标任务,为“十三五”良好开局和同步全面小康奠定了坚实的基础。

南村乡稠溪移民新村环境优美、设施齐全,成为秀美新农村 拷贝

南村乡稠溪移民新村环境优美、设施齐全,成为秀美新农村

烟叶产业已成为农民脱贫致富的主导产业.jpg 拷贝

烟叶产业已成为农民脱贫致富的主导产业

各种大型旅游推介活动促进了流坑景区旅游业快速发展 拷贝

各种大型旅游推介活动促进了流坑景区旅游业快速发展

牛田蚕桑基地蚕农正在采摘桑叶。 拷贝

牛田蚕桑基地蚕农正在采摘桑叶

江西广雅食品有限公司现代化的果蔬罐头生产车间 拷贝

江西广雅食品有限公司现代化的果蔬罐头生产车间

2016年5月6日,200多名网媒记者与众多游客一道见证“中国第一古樟林”颁证仪式(压题照2).jpg 拷贝

2016年5月6日,200多名网媒记者与众多游客一道见证“中国第一古樟林”颁证仪式

风景优美的金竹瀑布群压题照 拷贝

风景优美的金竹瀑布群压题照

水利重点工程建设造福千秋万代。 拷贝

水利重点工程建设造福千秋万代

统一干群思想,提振发展信心。针对部分干部群众中存在的作风不实,工作不力,不思进取,安于现状的不良风气,2015年,县委在广泛征求意见的基础上,提出了“三乐三安”价值观,即领导干部以勤政爱民为乐、以廉洁奉公为安,公职人员以勤勉敬业为乐、以百姓满意为安,人民群众以勤奋创业为乐、以守法大度为安。同时,深入开展了以“乐安的差距在哪里、我们的历史担当是什么、应该怎么干”为主要内容的“三问”解放思想大讨论活动,健全完善了干部管理考核制度,进一步激发了党员干部的事业心、责任感和敢于担当的精神,转变了干部作风,提振了发展信心,有力地促进了经济社会跨越发展。

产业加快发展升级,经济综合实力全面提升。大力实施项目带动战略,引进并实施了厚德电子产业园、丰信生物科技、赛帮实业、综合福利中心等大项目,有力推进工业、农业、旅游业和服务业快速发展。流坑景区成功创评为国家4A级景区,牛田古樟林成功申报上海大世界基尼斯纪录,大华山、金竹飞瀑等4个景区成功创评3A级景区,“千年乡愁,梦圆乐安”的旅游品牌知名度不断扩大。烟叶、油茶、蚕桑、毛竹、花猪等特色精品农业发展壮大,种植规模和效益大幅度提升,带动了广大农民脱贫致富。

推进城乡一体化,城乡面貌焕然一新。高标准进行了县城总体规划,扎实推进了60多个城市重点建设项目,高品位打造了四九广场、水上乐园、湿地公园等城市重点工程,并大力开展了“三违”整治,乱挖乱占、非法抢建等违法行为得到了根本控制。全力推进了棚户区改造,大大完善了城区功能,优化城区环境,提升了城区品位。全力推进346个新农村建设村点,狠抓农村环境综合整治,农村人居环境明显改善,荣获全省农村清洁工程先进县称号。

加大民生投入,社会事业协调发展。抚吉高速、昌宁高速顺利通车,宋水线、六上线全面改造升级,农村公路行政村硬化路通车率达100%,25户以上自然村道路硬化率达94.4%。大力推进保障扶贫、搬迁扶贫、产业扶贫等工程,加快脱贫攻坚步伐。全县贫困人口由2011年的95250人下降至2015年的29745人,减贫幅度达69%。五年用于民生支出达70.41亿元,占财政全部支出的85.06%,就业保障、养老保险、保障性住房建设、文化、教育、卫生等各项社会事业协调快速发展。

成绩来之不易,发展振奋人心。如今,新一届乐安县委、县政府正团结带领全县广大干部群众,认真贯彻落实县第十四次党代会精神,以扶贫攻坚为主线,实施绿色崛起、跨越赶超战略,大力实施“四大提升”工程,着力打造古村生态旅游知名县、绿色工业活力县、现代农业精品县、生态文明建设样板县、公共服务民间投资示范县,加快信用乐安、法治乐安、开放乐安、美丽乐安、幸福乐安建设。

实施精准扶贫提升工程,高标准实现全面脱贫。乐安以“时不我待,只争朝夕”的紧迫感,举全县之力,打好脱贫攻坚战。按照“因地制宜,因人而异,因户施策”的原则,组织广大党员干部,深入贫困户家中,制定切实可行的脱贫措施和帮扶方案。

对于一些老、弱、病、残,没有劳动能力的特困户,该县着力强化社会保障,将他们全部纳入农村五保、低保对象,实行应保尽保,解决他们的基本生活。对于一些无房户和危房户,优先帮助他们实施农村危房改造,并分期分批将居住在深山区、库区、地质灾害区的贫困群众集中搬迁到城镇周边和县工业园区附近居住。目前,乐安新建了5个移民安置点,安置移民1.8万人,切实改善了贫困群众的生产生活条件。产业扶贫也是加快贫困群众脱贫致富的重要举措。为此,该县按照“一村一品,一户一业”的原则,通过采取资金帮扶、技术指导、劳力支援、苗木供应等多种方式,积极帮扶贫困群众发展烟叶、蚕桑、油茶、毛竹、蔬菜、养殖等各种特色产业,带动了上万贫困人口脱贫。

实施项目带动提升工程,努力实现后发快进。该县用足用活各项优惠政策,抢抓发展机遇,主动对接,精心包装一批重点项目。今年,将着力实施好昌宁高速乐安北互通连接线、乐安山砀至县城一级公路、万崇至湖坪红色旅游公路、公溪河和龚坊河等中小河流治理工程等重点项目建设,确保全年争取项目资金较上年增长10%以上。同时,全力向省政府争取地方政府债券规模,力争今年争取债券资金3.8亿元。在争取项目资金的同时,突出重点产业,瞄准重点领域,抽调重点人群,大力开展招商引资活动,以大项目好项目拉动大投资,培植大财源,带动大就业,促进大发展。今年1—8月,已经引进2000万元以上项目20个,其中亿元以上项目5个。

实施产业发展提升工程,充分释放发展潜能。乐安牢固树立绿色发展理念,大力发展旅游产业、现代服务业、精品农业和绿色工业,促进产业发展升级。该县创新发展理念,把乐安全域作为一个大景区来打造,整合流坑、古樟树林、金竹瀑布、湖坪古村、大华山、杯山等旅游资源,形成以流坑景区为龙头,各景点、特色小镇、美丽乡村等星罗棋布、各具特色的全域旅游新格局。今年1-8月,全县共接待游客169万人次,实现旅游综合收入17亿元。为加快现代服务业发展,乐安狠抓电商产业,努力打造江西物流基地、赣中现代物流中心。同时,大力推行“龙头企业+合作社+基地+农户”的生产经营模式,着力做大做强烟叶、油茶、蚕桑、毛竹、花猪等特色优势农业,全力推进休闲农业、旅游农业、创意农业发展,带动更多的农民发展特色产业脱贫致富。目前,全县共种植毛竹35万亩、烟叶4.5万亩、油茶17.9万亩、蚕桑1万亩,均在全省名列前茅。此外,还从“优环境、降成本”出发,出台各项优惠政策,采取各项帮扶措施,重点发展机械电子、食品加工、生物制药等绿色工业,促进县域经济发展。

实施城乡品质提升工程,建设美丽宜居乐安。该县把抓好“四城同创”作为提升城乡品质,改善城乡面貌的重要抓手,全力推进“棚户区”改造,大力实施“增绿、添亮、活水、融文、畅通”和“城区裸露土治理”等六大工程,完善城区市政公共设施建设,优化人居环境,提升城市形象和品位。为加快美丽乡村建设,按照“一乡一特色、一镇一风情”思路,加快建设公溪、山砀、牛田、万崇等一批产业“精而特”、环境“优而美”、体制“新而活”的特色小镇。同时,加大农村环境卫生整治,建立环境整治长效机制,提升农村服务水平。始终把生态放在第一位,大力实施封山育林十年行动计划,深入推进“净空、净水、净土”行动,确保2020年进入省级生态文明先行示范县,争取创建国家生态文明先行示范县,力争列入国家重点生态文明功能区、赣江源和抚河源生态保护区。

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