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2015年12月17日 星期四
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推动互联网全球治理体系变革的中国方案

——解析习近平互联网大会主旨讲话三大要义

16日上午,在第二届世界互联网大会开幕式上,国家主席习近平发表主旨演讲,全面阐述了中国关于网络空间发展和安全的基本立场,展示了中国对网络空间人类未来发展的前瞻性思考。

随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,互联网对人类文明进步发挥着越来越重要的促进作用。与此同时,互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理的问题日益凸显。直面世界互联网发展的共同问题,站在人类前途与命运的战略高度,习近平的演讲,成为构建网络空间命运共同体的中国方案。

【核心要义:一个目标 两大支点】

一个目标:国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上,加强对话合作,推动互联网全球治理体系变革。

两大支点:共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

中国社科院法学所副研究员支振锋:习近平在世界互联网大会上的讲话最核心就是提出了国际互联网治理的中国方案,侧重点是推动构建国际互联网治理体系。“推动互联网全球治理体系变革”是目标,“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系”是实现目标的两大支点。

复旦大学国际政治系副教授沈逸:习近平系统阐述了中国对全球网络空间治理新秩序的看法,勾勒出了“中国网络观”的蓝图,强调以发展为核心,强调共享合作,而不是变成垄断。这一基本观点,突出强调尊重主权,也成为新旧网络空间的区分点。

清华大学新闻与传播学院教授沈阳:中国在互联网领域提出全球倡议,反映了中国经济社会发展的能力和参与国际互联网治理的意愿。中国网民数量已达6.7亿,规模全球第一。互联网极大地拓展了中国的战略空间。我们提出自己的主张,也是为推动全球治理体系发展做出的贡献。

【核心要义:推进全球互联网治理体系变革必须坚持四项原则】

推进全球互联网治理体系变革,应坚持的四项原则:
      ——尊重网络主权;
      ——维护和平安全;
      ——促进开放合作;
      ——构建良好秩序。

沈逸:习近平提出的四项原则,是中国对构建全球网络空间治理新秩序的原则主张。将网络主权置于第一位,这与中国一贯主张的反对霸权、不干涉内政、尊重国际法基本原则等是一致的。

支振锋:尊重网络主权是首要原则,是中国向国际互联网治理体系贡献的一个重要概念,体现了以中国为代表的发展中国家秉持在尊重各国网络主权基础上开展国际互联网治理的意愿。四项原则将同“和平共处五项原则”一样,成为促进公平正义的基本准则。这将是中国为全人类作出的思想和制度贡献。

【核心要义:共同构建网络空间命运共同体五点主张】

各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作,共同构建网络空间命运共同体。对此,习近平提出五点主张:

——加快全球网络基础设施建设,促进互联互通。
      ——打造网上文化交流共享平台,促进交流互鉴。
      ——推动网络经济创新发展,促进共同繁荣。
      ——保障网络安全,促进有序发展。
      ——构建互联网治理体系,促进公平正义。

沈逸:有关共同构建网络空间命运共同体的五点主张,是中国对网络空间治理与网络安全的整体战略思考,必将对推动全球网络空间治理结构的良性变革产生深刻影响。

中国信息安全研究院副院长左晓栋:“维护网络安全是国际社会的共同责任”,这是习近平讲话中作出的重要论断。近年来,网络空间冲突不断、矛盾增多,网络中的恶性竞赛愈演愈烈,网络空间命运共同体的提出正逢其时,不但顺应了历史潮流,而且反映了全世界人民的共同心愿。所谓共同体,既要利益共享,更要责任共担。

支振锋:五点主张体现了中国的道义和担当。尤其是在发展网络基础设施建设方面,这是发展中国家和发达国家信息鸿沟最大的地方,部分发达国家以基础设施和技术的压倒性优势垄断国际网络治理,而中国则倡导同发展中国家充分合作,体现了我们作为一个发展中大国的担当。

新华社记者 霍小光 罗宇凡 黄筱

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新华时评

用好互联网的魔力

 新华社记者 姜伟超 付昊苏

习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式上发表讲话指出,当前,世界经济复苏艰难曲折,中国经济也面临着一定下行压力。解决这些问题,关键在于坚持创新驱动发展,开拓发展新境界。中国正在实施“互联网+”行动计划,推进“数字中国”建设,发展分享经济,支持基于互联网的各类创新,提高发展质量和效益。

总书记的重要讲话,再次指明利用“互联网+”驱动创新发展的方向。加速互联网与各行业的深度融合、利用互联互通平台刺激创新创业,我国经济就能依靠新动能进入新境界,进一步提质增效。

世界因互联网而更多彩,生活因互联网而更丰富。自20多年前,中国接入国际互联网,一场伟大的信息变革就以不可逆转的势头迅猛推进,互联网释放出的巨大发展潜力令世人瞠目。目前,中国已有6.7亿网民、413万多家网站,网络深度融入经济社会发展、融入人民生活。在以互联网为代表的信息技术引领下,我国经济社会已发生深刻变化。今年“双十一”仅24小时,在阿里巴巴一个平台的网购规模就达912亿元。日常生活中,互联网与商业的迅猛融合,使群众购物、约车等越来越方便。

“互联网+”作为新经济引擎,具有无限魔力,能够引发无限创造力,在推动经济格局转变的同时,为我国经济转型升级注入强大动力。如今,线上线下互动融合成为创业创新最活跃的领域。网络创客、网上医院、智慧旅游等新生业态不断涌现,装备制造、餐饮住宿等传统产业也插上了“互联网+”的翅膀,呈现出蓬勃生机。

互联网加速与各个行业的深度融合,是应对经济下行压力的必然要求,给我国经济社会发展提供了更广阔的战略空间。对正面临结构转型、提质增效的中国经济来说,“互联网+”无疑是打造全球竞争新优势的重要战略抓手。目前,我国正在推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。这必将进一步刺激产业创新、促进跨界融合,打造新的经济增长点。

“十三五”是中国全面建成小康社会的决胜阶段,也是网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划等重大战略推进的关键时期。各方需加快网络基础设施建设和提升,打通网络覆盖的最后一公里,同时完善相关法律法规,规范网络经济行为,为全面拥抱“互联网+”提供更和谐、更有序、更美丽、更安全的环境。

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