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易炼红接受中央级媒体专访

发布时间:2020-05-25 09:10 来源: 人民日报
  

2020年全国两会期间,全国人大代表、江西省委副书记、省长易炼红接受了人民日报、新华网、人民网专访。

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全国人大代表、江西省委副书记、省长易炼红

真抓实干,实施统筹之策

——全国人大代表、江西省委副书记、省长易炼红接受人民日报专题访谈

新冠肺炎疫情发生后,江西坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,全面落实党中央决策部署,坚持“两手抓、两手硬”,取得积极成效。3月底,全省规上工业企业、在建亿元以上大中型项目和重点农业、商贸企业实现100%复工复产。

我们始终恪守忠诚之心,坚决听从以习近平同志为核心的党中央号令,因势而谋、应势而动,迎难而上、排难而进,坚决做到习近平总书记有指示、江西有行动,党中央有部署、江西有落实。我们坚定实施统筹之策,全力以赴抢时间、保进度、强弱项、补缺口,研究出台“1+N”政策体系,做好“六稳”工作、落实“六保”任务。我们始终坚持人民至上、生命至上,不惜代价救治新冠肺炎患者,一鼓作气打好精准脱贫攻坚战,全力稳住就业基本盘,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

下一步,我们要继续真抓实干、埋头苦干,努力把疫情造成的损失降到最低,努力完成今年经济社会发展主要目标任务,努力描绘好新时代江西改革发展新画卷。

本报记者  郑少忠  齐志明整理

 

奋发蹈厉作示范 对标一流勇争先 描绘好新时代江西改革发展新画卷

——专访全国人大代表、江西省委副书记、省长易炼红

2020年全国两会期间,全国人大代表、江西省委副书记、省长易炼红接受了新华网专访。

新华网:易省长您好!非常高兴您来到新华网2020全国两会特别访谈。去年5月,习近平总书记时隔三年再次亲临江西视察指导工作,要求江西“努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”。请省长介绍一下,这一年来,江西在贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,推动高质量跨越式发展方面取得了哪些新的成绩?

易炼红:非常高兴参加新华网访谈,与大家交流。借此机会,感谢新华网及各位网友对江西发展的关心和支持。

习近平总书记对江西发展十分关心,对老区人民非常牵挂。去年5月20日至22日,总书记时隔三年再次亲临江西视察指导,充分肯定江西各项事业发展取得的成绩,要求江西“努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”,从战略和全局的高度为江西发展把脉定向,令全省干部群众倍感温暖、倍受鼓舞。一年来,我们坚决把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,坚定沿着总书记指引的方向前进,加快推进江西高质量跨越式发展,奋力描绘好新时代江西改革发展新画卷。2019年,全省生产总值增长8.0%,财政总收入增长5.4%,一般公共预算收入增长4.8%,规模以上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长9.2%,社会消费品零售总额增长11.3%,实际利用外资增长8.0%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.1%、9.2%,为全面建成小康社会打下了坚实基础。

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,江西深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻中央做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署,坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展,打出了一套政策“组合拳”,疫情防控向好态势持续巩固,经济社会发展基本盘保持稳定。1—4月,全省规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总值等指标增速分别高出全国平均水平2.5、12.3、7.7、24.9个百分点。具体来讲,我们主要抓了以下几个方面工作。

一是科学精准抓好疫情防控。新冠肺炎疫情发生以来,江西坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,按照党中央、国务院决策部署,有力有效应对疫情,取得了重大战略成果。早在3月11日,全省新冠肺炎新增确诊病例、住院确诊病例、疑似病例、密切接触者已全部“清零”,是全国第六个“清零”的省份。同时,坚决贯彻党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控的部署要求,以“两好”推进日常性防控工作,即管控好确诊病例、疑似病例、无症状感染者及密切接触者等“四类人员”,管理好“四类人员”以外的其他人员,因时因势完善和落实外防输入、内防反弹的各项措施,不断巩固疫情防控成果。

二是全力以赴推动复工复产。出台了含金量高的“1+N”政策体系,坚定和提振各类市场主体信心,引导企业复工复产、复商复市。同时,建立产业链协调协同发展机制,设置产业链链长制,协调解决产业链上中下游各种矛盾和问题。截至3月底,全省规上工业企业、在建亿元以上省大中型项目和重点农业、商贸企业复工率均达到100%,同疫情防控形势相适应的经济社会运行秩序全面形成。 

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2月17日,中欧班列(南昌)在南昌向塘铁路口岸等待发车(无人机照片)。 新华社记者 胡晨欢 摄

三是千方百计加速动能转换。坚定实施创新驱动发展战略,深入推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设,充分发挥中科院江西产业技术创新与育成中心、中药国家大科学装置等国家级平台作用,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。全面实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,大数据、云计算、智能制造等战略性新兴产业高速增长。一季度,工业技改投资增长17.4%;高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到35.8%、21.7%。

四是坚定不移深化改革开放。持续深化“放管服”改革,拓展提升“赣服通”功能,累计上线事项6751项,“掌上办”事项数量和电子证照种类居全国首位。扎实推进江西内陆开放型经济试验区建设,一季度全省实际利用外资增长6%,利用省外资金增长7.6%,江西的影响力和吸引力进一步增强。

五是持之以恒强化民生保障。脱贫攻坚取得决定性进展,25个贫困县全部脱贫摘帽。深入开展“保用工稳就业”专项行动和“百万大招工”行动,建立24小时重点企业用工调度保障机制,全力扩大和稳定就业。1—4月,城镇新增就业16.51万人,完成年度目标任务的36.7%。

新华网:今年是全面建成小康社会决胜之年,江西作为革命老区和全国脱贫攻坚的主战场之一,能不能如期与全国一道全面建成小康社会,大家都很关注。请省长介绍一下这方面的情况。

易炼红:习近平总书记对脱贫攻坚工作念兹在兹、亲力亲为、领战督战,在全党全国发挥了统领和表率作用。江西深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察江西重要讲话精神,始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,推进脱贫攻坚取得阶段性重大成效。在2019年脱贫攻坚成效考核中,江西被认定为完成年度计划、减贫成效显著、综合评价好的地方,受到国务院办公厅的通报激励。截至去年底,全省建档立卡贫困人口从2013年末的342万人减至9.6万人,贫困发生率从9.7%降至0.27%。特别是今年4月26日,我们宣布于都县、兴国县、宁都县、赣县区、鄱阳县、修水县、都昌县符合贫困县退出条件,标志着江西革命老区的贫困县实现了“清零”,这是江西省扶贫开发史上具有里程碑意义的重大事件。

但我们也清醒认识到,受新冠肺炎疫情的冲击和影响,脱贫攻坚的形势更加严峻、任务更加艰巨。我们将深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚定信心、实干苦干,争分夺秒、毫不懈怠,坚决如期高质量打赢脱贫攻坚战。

一是保持政策的稳定性。严格落实贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”和非贫困县攻坚力度、帮扶力量、投入保障、政策举措“四个不减”的要求,强化脱贫攻坚责任落实,稳定扶贫工作队伍,不获全胜决不收兵。

二是增强攻坚的针对性。瞄准剩余9.6万贫困人口,坚持问题导向、目标导向、结果导向,扬优势、固根基、补短板、强弱项,强化产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持等攻坚举措,确保攻克贫困堡垒,做到不存盲区、不留死角。

三是提高工作的实效性。把脱贫质量摆在首位,全面落实脱贫成果回查监测、脱贫人口增收发展、防止致贫返贫保险保障、扶贫项目运维管护、志智双扶激励约束等“五大机制”,加强常态化暗访督导、精准化挂牌督战,多措并举巩固脱贫成果,确保经得起历史和人民检验。

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拼版照片:上图为脱贫前的江西井冈山神山村一角(2016年1月摄);下图为2019年9月拍摄的江西井冈山神山村一角。新华社发

新华网:毛泽东主席曾经在诗词中用“风景这边独好”来赞誉江西。我注意到,您在今年的省政府工作报告中讲到“老区不老,生机勃发,风景这边将更好!”请问省长,在今年这样的特殊年份,围绕实现你们提出的建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘好新时代改革发展新画卷的宏伟目标,下一步主要有哪些考虑和打算?

易炼红:特殊时期需要特殊担当、特殊作为。今年以来,面对新冠肺炎疫情对经济社会发展带来的前所未有的冲击、挑战和考验,我们认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持“战疫情”“促发展”两手抓、两手硬,因时因势调整工作着力点,交出了一份统筹兼顾、担当作为的合格答卷。

下一步,我们将认真学习贯彻全国两会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定信心、保持定力,危中寻机、化危为机,全面打胜疫情防控阻击战,坚决打赢精准脱贫攻坚战,统筹打好经济发展推进战,做到“三战”齐打、战战告捷,奋力实现今年经济社会发展主要目标任务。

一是慎终如始打胜疫情防控阻击战。时刻保持忧患意识、谨慎之心,善始善终、善作善成抓好常态化疫情防控,牢牢把握疫情防控主动权。密切关注国际国内疫情形势变化,因时因势、因地制宜落实“外防输入、内防反弹”防控策略,实施精准有效防控举措,认真查找、全面加固疫情防控薄弱环节,把疫情防控网扎得更密更牢,坚决防止疫情反弹。

二是尽锐出战打赢精准脱贫攻坚战。发扬连续作战的优良作风,切实抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。坚持“两不愁三保障”脱贫标准,精准落实产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫后续扶持、综合保障扶贫等措施,确保剩余9.6万贫困人口顺利脱贫。建立防止返贫监测和帮扶机制,推动脱贫攻坚和乡村振兴战略、“十四五”规划有机衔接,统筹推进城镇贫困群众脱贫解困,确保一户不落、一个不少。

三是奋勇争先打好经济发展推进战。积极应对经济下行压力特别是全球性疫情冲击,紧扣全面建成小康社会目标任务,加大“六稳”力度、守住“六保”底线,牢牢稳住经济社会发展基本面。深入实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,全面落实产业链链长制,精准有效打通“堵点”、补上“断点”,推动特色优势产业转型升级、创新发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设,持续开展促进商贸消费升级三年行动,加快建设江西内陆开放型经济试验区,不断培育经济新动能、开辟发展新空间。坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事,加强和创新社会治理,深化扫黑除恶专项斗争,确保江西与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,以更好的江西风景为全国增添更多亮色、作出更大贡献。  


打造“赣服通”升级版 建设政务服务“新高地”

——全国人大代表、江西省委副书记、省长易炼红接受人民网专题访谈

2019年5月,习近平总书记视察江西时,要求江西“努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”。江西深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以“赣服通”建设为抓手,持续深化“放管服”改革,着力提升政务服务效能,企业和群众的获得感、满意度有了很大提升。近日,人民网记者专题采访了全国人大代表、江西省委副书记、省长易炼红。

人民网记者:我们了解到,打造“赣服通”是江西推进“互联网+政务服务”的创新之举。“赣服通”上线以后,得到了广泛好评。请您介绍一下,围绕“赣服通”建设,江西主要做了哪些工作?

易炼红:2018年10月,江西省与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团深化战略合作,开发建设“赣服通”平台,旨在创新行政管理与服务方式,加快打造数字政府,提升政府治理能力和水平。近年来,全省上下齐心协力,推动“赣服通”平台实现“手机一开,说办就办”。

我们主要做了以下几个方面工作:

一是聚焦统筹谋划,实现服务架构一体化。按照全省统一构架、多级联动的建设模式,统一“赣服通”平台的前端入口,建立后台系统。全省11个设区市分厅和100个县级分厅全部上线运行,江西成为全国第二个省市县三级掌上政务服务全覆盖的省份。推动跨部门、跨层级政务数据共享应用,36个省级部门116个数据孤岛全部打通,全省数据共享交换平台共挂载数据资源7210项。截至今年5月7日,“赣服通”累计上线政务服务事项6751项,电子证照126种,注册实名用户1917.9万,各类应用累计访问6.62亿人次。

二是聚焦高效便民,做到服务功能多样化。整合汇聚公安、人社、教育、医保等高频事项和水、电、气、公交等公共服务,确保全方位服务企业和群众需求。上线社保、公积金等缴存明细查询,让各类常用信息随时随地“掌上查”。紧盯与群众息息相关的部门和事项,推动驾驶证补换领、身份证补办、养老资格认证等高频服务“指尖办”。依托财政非税收缴系统,建设全省统一非税收缴专区,推进公安车管、教育缴费等重点领域非税缴纳改革,实现非税收入收缴“一网通办”。

三是聚焦创新突破,推动服务特色人性化。结合全省政务服务“一链办理”改革,全面梳理优化服务流程,集成多部门关联办理服务事项,推动跨部门服务一次性办理,很多服务事项办结时间由一天缩短为几分钟。通过数据资源整合,“赣服通”实现身份证、结婚证、驾驶证等常用证件和证明材料电子化,办事所需材料和证件基本实现系统直接调取,智能化填充个人信息。与浙江省签订跨省数据共享应用合作协议,在全国率先实现跨省电子证照互认、服务互通。

人民网记者:这次突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会造成了前所未有的冲击和影响。请您介绍一下,“赣服通”在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,发挥了哪些重要作用?

易炼红:江西深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,疫情防控形势持续向好,经济社会发展秩序加快全面恢复。“赣服通”在助力“战疫情”“促发展”中彰显了独特优势,发挥了重要作用。

一是政策落实及时到位。按照中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署要求,结合江西实际,先后出台实施《积极应对当前疫情充分依托“赣服通”平台为企业和群众提供优质高效服务十项举措》《进一步创新优化“赣服通”功能加强疫情防控和助力企业有序复工复产若干措施》《纵深推进“放管服”改革全面优化政务服务助力经济社会发展的若干措施》等,让更多服务事项实现掌上办理,让企业和群众不出门就能办成事、办好事,切实减少了人员聚集。

二是专区服务精准精细。“赣服通”开通“疫情防控服务”专区,向全省群众提供疫情上报、专家在线问诊、定点医院查询、附近疫情查询等4大类16项服务。开通口罩发放专栏,先后三批以免费赠送或预约申购的方式,向群众发放口罩2150万只。及时推出一人一码的“赣通码”,持绿码者可全省通行,有效提高了健康监测、检查通行效率。疫情期间,“赣服通”新增实名用户407.8万,最高日访问用户达400万人次,创下了全国政务服务类支付宝小程序的历史记录。

三是助力发展有力有效。“赣服通”平台积极为企业提供复工复产备案、企业注册、投资项目核准、优惠金融、招商引资以及咨询投诉等服务。设立“小微企业和个体工商户服务”专栏,提供政策解读、在线申报、企业办税、创业担保等服务。开展“云招聘”活动,企业可通过“赣服通”平台发布人才招聘和用工信息,推动求职者和用人单位线上对接、视频招聘、远程面试。

人民网记者:据我们了解,江西提出要通过两年时间的努力,打造成为全国政务服务企业和群众满意度最高的省份之一。请问围绕这个目标,重点将在哪些方面发力?

易炼红:全力推动江西成为全国政务服务满意度最高省份之一,写入了今年江西省政府工作报告。下一步,我们将咬定目标、精准发力,纵深推进“放管服”改革,加快建成“赣服通”升级版,让企业和群众办事像“网购”一样方便、快捷。

进一步夯实政务服务基础。梳理编制全省统一行政权力清单,扎实推进政务服务“一网通办”,推动“互联网+政务服务”向基层延伸,实现省市县乡村五级政务服务网上平台建设全覆盖,省市县三级申请类政务服务事项全部进驻综合性实体政务服务大厅办理。

进一步创新政务服务平台。完善政务服务大厅智能化建设,推进24小时便民服务自助终端和服务专区建设,扩大智能自助政务服务覆盖面。全面整合全省各级非紧急、警务类热线,建设江西12345政务服务热线平台,实现“一号提诉求”。

进一步优化政务服务流程。深入开展“一次不跑”“只跑一次”改革,扎实推进“一链办理”服务新模式,把过去企业群众到不同部门“办几件事”为全链条办理“一件事”。全面推行“六多合一”集成审批新模式,推进审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式“四统一”。

进一步完善政务服务机制。全面落实政务服务“好差评”制度,将“好差评”结果纳入全省营商环境评价、高质量发展和绩效考核指标体系。建立帮办代办机制,为企业提供政策特别是各项助企纾困政策兑现的“一门式”办理服务。健全延时错时预约服务机制,实现“高频服务随时办、一般服务预约办”。完善首问负责、一次告知、容缺受理、并联办理、限时办结等服务机制,优化企业群众办事体验。

老区不老,生机勃发。我们将以“作示范、勇争先”的豪情壮志和务实行动,持续深化“放管服”改革,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,谱写新时代江西改革发展新画卷。


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