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主攻工业 决战园区 赶超发展 论坛

发布时间: 2007-11-27 17:10:00

编者按:

    放眼赣抚大地,赶超发展的信心从来没有今天这样坚定,赶超发展的思路和目标从来没有今天这样清晰和明确。“主攻、决战、赶超”,既是抚州的时髦词语,也是抚州380万儿女从内心喊出的最强音。

    工业兴抚州才能兴。为了营造一个良好的主攻工业、实现赶超发展的浓厚氛围,本报将不定期开辟“主攻工业、决战园区、赶超发展”论坛,除邀请部分县(区)主要领导和市里有一定理论功底的专家学者撰写文章外,同时也欢迎全市读者踊跃投稿。

    来稿要求:每篇稿件只谈一个观点,可旁征博引,把观点说详说透,切忌文章观点大而全,文字控制在1000字以内。     

    仁者见仁,智者见智。实现赶超发展不能一蹴而就,我们这样做的目的是“抛砖引玉”,仅供同志们在具体实践中参考。

    来稿请寄:抚州日报专刊部
 
 
必须从战略的高度来认识实施赶超发展的必要性
    
    魏福旗(市委党校副校长、副教授) 实施赶超发展就是走具有抚州特色的发展之路,是加快抚州发展,赶上全国、全省经济发展水平的必由之路,是开启抚州新政的宏伟蓝图。所以实施赶超发展是贯彻落实科学发展观的有力选择,是“富民兴赣”的具体体现,是执政能力不断提高的有力证明,是建设社会主义和谐社会的重要途径。我们要从战略的高度认识到实施赶超发展是社会发展的必然,是党和人民赋予的历史使命,是一条可持续的发展之路。与此同时,要加大对实施赶超发展的宣传力度,运用多种手段,通过各种途径宣传赶超发展的目标和内容,把全市人民动员起来,团结起来,万众一心,全力实施赶超发展。
 
实施赶超发展志在有信心
 
    万锦(资溪县委副书记) 信心是成就事业的一种精神力量。没有信心就没有发展的气势和斗志,没有信心就没有发展的热情和动力,没有信心就没有发展的创造力和进取心。有志者事竟成,事成来源于信心。增强信心,激发热情,鼓舞斗志,凝聚力量,是促进抚州赶超发展的前提。要坚定信心,必须有不怕说的清醒、不服输的锐气、不言败的斗志。

    不怕说。改革开放20多年来,尤其是进入新世纪以来,抚州的发展是较快的,但与沿海发达城市和周边地市相比,抚州的发展差距仍然较为明显。面对差距,有人会指指点点,说三道四,让人抬不起头,这是不可避免的。我们要正视现实,承认差距,就要不怕人家说,既不回避,也不逃避。我们要找差距、找问题、找原因、找办法,要在不争论中发展,在不折腾中前进,在不甘落后中奋起。埋头苦干,奋起直追,以真抓实干的良好精神状态促进抚州赶超发展。

    不服输。发展是一场比拼实力和耐力的“马拉松”。差距是暂时的,只要路子对头,扎实肯干,经过几年的努力是完全可以改变现状。由弱转强,才是落后者更需认真思考与面对的问题。当前,我市经济社会发展中还存在不少矛盾和困难,有些困难还比较棘手。面对困难,要克服畏难情绪和无所作为的思想;要知难而进,善于从困难中看到希望,从克服困难中寻找办法,变挑战为机遇,在新的起点上开创新的事业。

    不言败。竞争无休止,胜负无定数。要有不怕挫折的精神,对于看准的事情,要坚定信心、下定决心、保持恒心,以持久的努力和坚强的毅力,不断克服困难,取得新的突破;要有不懈追求的精神,始终用高标准来要求自己,只有这样,工作才能有大作为,才能保证工作上水平、创一流。永不满足,力争上游,应该成为每个领导干部自觉的行为准则。
   
应大力提倡创业文化
 
    付建龙(市委党校教授) 创业文化是指在社会活动过程中形成的创造财富、体现自我的价值取向和精神追求,是民族文化在经济领域的一个具体体现。创业文化主要通过人们的思想观念、行为准则和社会追求体现出来。创业文化的最大功能就是可以在社会上形成追求财富的价值取向,认为追求财富、创造财富能体现一个人的能力和价值,是对社会作出贡献的一种有效方式。创业文化的核心是追求卓越,永不满足。当这一核心成为人们的行动指南时,就为推动经济和社会向前发展提供了强大的精神动力,这一精神动力正是实施赶超发展所需要的。离开了这一精神动力,实施赶超发展就难以持续下去。所以我们要大力提倡创业文化,为实施赶超发展提供强大的精神动力。

    在现阶段我们要大力提倡以下几种反映创业文化的精神内容:抢抓机遇、志在必得的拼搏精神;敢冒风险、勇于创新的开拓精神;励精图治、百折不挠的进取精神;脚踏实地、讲求实效的务实精神;宽厚待人、团结协作的合作精神。
  
发展民营经济是关键
    
    刘建明(市委党校副教授) 民营经济是市场化的产物,是市场经济中最具活力的一部分,发展民营经济能迅速提高市场经济的发展水平;民营经济能直接满足人们对物质利益的追求,也是投资者和创业者唯一能直接从事的经济形式,发展民营经济可以促使更多的人来从事经济活动;民营经济有很强的带动、移动和扩散功能,能在短期内聚集更多的生产要素,加快一个地区的经济发展速度。目前抚州民营经济的总量已占据半壁江山,成为推动抚州经济和社会向前发展的重要力量,全市上下已形成了必须大力发展民营经济的共识。所以实施赶超发展必须以民营经济为主要经济形式来进行,否则,赶超发展就成为无本之木,无源之水。目前,我们要从制定民营经济发展战略、尽快出台发展民营经济的政策、优化社会环境、提高政府的服务水平和工作效率、加大对外开放力度等几个方面来加快民营经济的发展速度,通过发展民营经济来具体实施赶超发展。
   
提高产业集中度的几点看法
    
    袁任民(金巢经济开发区管委会主任) 一是加强统筹规划,培育具有比较优势的产业集群。根据我市资源禀赋特点、产业发展现状、产业链形成规律,以高成长性为目的,以增强产业集聚度和关联度为重点,借助生态优势,着力培育医药产业集群;发挥传统优势,着力培育机电(汽车)产业集群;依托基地优势,着力培育纺服产业集群;发掘食品优势和农业优势,着力培育食品产业集群,形成“产业锁定”效应,力争通过5年时间,达到销售收入110亿元,利税5亿元的目标。二是扶优扶强龙头企业,充分发挥其在产业集群中的核心主导作用。充分发挥珍视明药业、回音必制药、苍源药业,华翔富奇、江铃底盘、钧天机械,明恒纺织、恒祥纺织、华艺服饰、佳纺花式纱,燕京惠泉啤酒等企业在技术、品牌及实力上的优势,积极实施扶优扶强战略,激活其在产业集群建设中的引领和支撑作用,引导相同、相似、相关的中小企业主动协作、配套跟进,加快产业内企业的联合、兼并和重组,实现专业化协作,逐步延伸产业链,带领产业集群更快扩张。同时积极引导区内企业与国内外大企业建立起稳定的协作配套关系,进入大企业的产业链及国际国内销售网,以此获得长期发展的依托和支撑。三是着力打造品牌,提高产业集聚优势和竞争能力。优势产业集群归根到底还是要通过技术优势和品牌创新,取得市场竞争优势和产业集聚优势。为此,必须大力实施开发区品牌战略和名牌产品战略,在唱响现有珍视明滴眼液、江铃底盘、燕京惠泉啤酒等4个省名牌产品和1个省著名商标的基础上,着力打造品牌,推出更多国家级、省级的品牌产品。
 
实施赶超发展贵在“四个着力”
    
    黄晓波(宜黄县委书记) 以解放思想、创新观念为切入点,着力营造大办工业、办大工业的浓厚氛围。没有工业化就没有城镇化和农业产业化。宜黄经济的落后,主要是工业发展的落后。为此,我们把加快工业发展作为赶超发展的突破口,充分利用各种形式大造舆论,大力宣传主攻工业的目的、意义和政策措施,宣传主攻工业和全民创业中涌现出来的先进典型,在全社会形成主攻工业和尊重企业家、尊重纳税人的浓厚氛围。以大招商、招大商为总抓手,着力构建开放型经济新格局。由县领导牵头,组织有关部门成立引进投资5000万元以上工业项目、引进投资1000万元以上工业项目、引进境外资金项目(含出口创汇)等3个招商项目攻关组,每位县党政领导班子成员都必须牵头引进1个投资1000万元以上的工业项目,全年确保引进5000万元以上工业项目3个、力争5个,引进1000万元以上项目29个、引进500万元以上项目12个,使全县工业总量上一个新台阶。以加快工业园区建设为关键点,着力构筑工业经济发展的新平台。工业园区工作人员实行聘用制,工资上浮20%,并实行收入待遇与绩效挂钩的办法,园区可提取当年财政收入增长部分的10%用于奖励招商引资有功人员。着力搞好以六里铺、潭坊和中黄工业小区为主的带状工业园区建设,形成宜黄对接抚州的工业长廊。推行“定时间、定目标、定责任、定奖惩,保证按时开工、按时投产”责任制,推动签约项目早开工,开工项目早投产,投产项目早见效。以做大做强支柱产业为总目标,着力强化产业的集聚功能。围绕“彰显特色,强的做大,大的做优、做强”的思路,对塑料产业,抓好产业发展规划编制工作,争取纳入省“十一五”循环经济发展示范项目;成立发展塑料产业领导小组和塑料行业协会,在现有14家塑料企业的基础上今年力争再引进10家塑料企业落户工业园区,使塑料产业的经济总量达到全县工业经济总量的30%,成为主要龙头产业;到2010年,使全县塑料制品企业发展到50家,年生产能力达到20万吨,年实现产值20亿元,把宜黄打造成为全国中部地区的“塑料强县”。
 
立足“比学赶超”强力主攻工业
 
    熊世平(南丰县委书记) 一是立足于“比”,坚定主攻工业决心和信心。纵向比,2005年,南丰工业税收1460万元,仅占全县财政收入的14.5%,工业对财政贡献率较2000年下降1个百分点;横向比,2005年全省人均工业产值为4300多元,南丰仅为2100元,不足全省平均水平的一半。南丰落后的根源在工业,但发展的潜力和希望也在工业。二是立足于“学”,完善主攻工业思路。发展以南丰蜜桔上下游产业为主的工业产业,促进工业产业集群化和企业集团化,力争到2010年,全县规模以上企业达60户以上,年销售收入超亿元龙头企业达10户以上,超5000万元达30户以上,年纳税超千万元达5户以上。三是立足于“赶”,突破主攻工业瓶颈制约。重点突破工业平台不够,资金投入不足,技术人才缺乏,劳动力短缺,发展环境不佳等瓶颈制约,促进各类生产要素加快向工业领域聚集。加快10000亩南丰工业东园开发,搭建工业发展新平台。加快组建中小企业融资担保公司,积极协调银企关系,激活全县15亿储蓄资本投入工业发展。扶持懂企业经营的原国有改制企业厂长、经理、经销人员兴办企业,免费培训技术工人,保障工业企业用工需要。四是立足于“超”,打造主攻工业亮点。重点培育食品、医药、包装、轻化四大工业板块,打造南丰工业发展亮点,实现工业赶超发展。力争到2010年,四大产业规模以上工业增加值、销售收入、利税占全县规模以上工业增加值的60%以上。
 
关键在“五个新突破”
 
    周付德(南城县人民政府县长) 一是在形成大办工业、办大工业的合力上实现新突破。对新上重大项目实行一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底的管理方法。二是在工业总量扩张和效益提高上实现新突破。发挥江南汽车大县优势,积极发展汽车运输业、汽配加工业;发挥水产加工业和木竹成品加工业优势,积极引导有能力、有胆识、有创业愿望的城乡居民向第二产业发展;鼓励外出务工学到了技术和管理经验,有一定积累的人员带资本、带技术、带市场回乡创业,着力培育一支土生土长的创办工业大军。三是在推动产业集聚上实现新突破。在满足大项目、高技术项目、高利税项目落户园区的同时,要尽量优先安排同类及上下配套企业进入园区,对园区外有发展潜能的龙头企业,要积极鼓励、优先安排企业进园区发展。同时要立足长远,超前谋划好产业集聚发展规划。四是在做优做大做强工业企业上实现新突破。重点引进一批高档次服装加工生产龙头企业和制扣、制针、制线、织布等上下产业配套项目,扶持松翔啤酒、麻姑米粉和具备发展潜力的岳口秋茶油、阿颖淮山、洪门皮蛋等企业,走“品牌”之路。在重点发展昌诺药业,打响活血止痛胶囊、肾宝口服液等知名品牌的同时,积极谋划发展建昌帮药业,搞好中药材、中药饮片、中成药的生产加工。五是在增强企业活力和提高企业核心竞争力上实现新突破。就是要着力实施名牌战略,培育精品名牌产品。对目前已有一定知名度的企业和产品,要集中力量进行重点扶持和培育,并持之以恒地一抓到底。

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