
图为惠泉啤酒(抚州)有限公司全自动装箱生产线
本报记者 万德辉 摄
天是湛蓝的,一抹晨曦,给大地涂上亮色,晨风吹得两旁新植的树些许颤动。欧阳元英,一个利群公司的退休女工,正和同伴在悠闲地散步。4月20日清晨,记者在平坦、宽阔、干净的金柅大道看到了她们,她们乐哈哈的:“这里是散步的好地方,空气清新,我们每天都来。”
“原来在自家单位的院子里锻炼,现在我每天都到金巢广场运动。”家住伍塘路的李金昌,颇有感慨,“这里绿树红花,视野开阔,好多市民还不知道有这么个好地方。”
今日金巢经济开发区,真要刮目相看:300万元的投入,31万平方米的绿化面积,开发区已被绿色覆盖;每家企业都有“门户之见”,安上了门牌;公交车在园区形成了内循环;10多名清洁工每天为园区美容;300多盏路灯明亮了园区的夜色。
所有这些看得见的变化,还仅仅是园区的形象之变,而一场带来园区“核聚变”的改革,正撼动着城市每一根神经,成为当前街巷的焦点话题,这场改革源于市委、市政府的赶超使命——
经济发展谁主沉浮 工业争锋园区至尊
已经不需用更多的话语来细说抚州经济落后,工业,我们一直为之“心痛”,如果没有工业的顶天立地,落后的抚州经济还要经历多少个漫漫长夜。对此,市委、市政府率领全市人民要在“十一五”的开局之年,向工业发起总攻。在今年全市经济工作会议和市委一届十五次全体(扩大)会议上,主攻工业的意识是如此凸显:实现抚州的快速崛起,关键在工业,希望和出路也在工业。当前和今后一个时期,确保全市各项工作向工业聚焦,各种力量向工业集中,多种要素向工业汇集,打一场主攻工业的大决战。
发展工业离不开平台和载体,作为省级经济技术开发区的金巢经济开发区,更要一马当先,责无旁贷,担当起发展工业的领头羊,就是说,金巢开发区要通过5年发展,其工业企业年销售总收入达到110亿元,财政收入达到5亿元。如此艰巨的任务,行政体制、园区管理体制面临严峻的挑战,于是——
深度改革风帆正举 新型机制登堂入园
4月7日,市委、市政府发布了《关于进一步加快金巢经济开发区发展的决定》,这《决定》犹如一石击水,不仅击穿了旧体制的屏障,也圆了园区多年的夙愿。解读《决定》,令人感到不仅仅是园区管理范围增加,权力增大,而是市里要放权、放利、放手,让园区拥有更多的话语权,集责权利一身,让园区成为自主决策、自主发展的主体,更好地管理园区,更好地服务企业,使园区工委、管委成为集中精简、灵活高效、亲商务实管理机制的鲜活示范体。
好的体制,还需要优秀人才来实践,与《决定》积极呼应的是,求贤若渴的公开定向推选活动,让那些熟悉工业经济、现代企业管理、资本运作的“千里马”,找到驰骋的感觉,开发区首先要成为“人才洼地”。据统计,公开定向推选20名到各工业园区就职的副县级干部,就有370多名踊跃报名者,抚州的能人被激活了。
新机制的运作同样搭上了速度快车,在金巢经济开发区管委会的办公楼里,新组建的经济发展局、建设环保局、国土资源局、财政局、党政办公室开始运行,国税分局、工商分局、公安分局也已挂牌,其他局和办事机构正在紧锣密鼓运作之中,更为重要的是规范、简化办事程序,实行限时、承诺服务的各项措施即将张榜。便捷、高效的一条龙服务是金巢工委、管委的应有之责,正如珍视明药业党委书记吴有龙所说:“我们以后办事直接到管委就能办好,可以节省时间,减少中间环节,对企业来说是利好。”
全市人民企盼的金巢开发区如何做大做强——
产业造就增长极 园区增强吸附力
任何园区要做强做大,都离不开产业的成长。开发区正着手全面规划,选准医药、机电、纺织服装、食品为支柱产业,作为赶超发展的增长极,并且通过招商引资,聚集生产要素,将关联企业一并引进到园区,通过政策扶持、主动服务,使支柱产业优势更优。说到此,有一道风景让那些重点骨干企业感受愉悦。今年以来,市领导纷纷沉到挂点企业,召开现场办公会,帮企业排忧解难,做大做强。钧天机械有限公司,其产品为特定销售对象,为了衔接产销关系,市领导到北京为企业协调关系。珍视明药业进一步扩大生产规模,准备新上一条眼药水生产线,但投入要6000多万元,这笔投入一定要经总公司董事会通过。企业挂点市领导在现场办公会上主动提出当“说客”,到浙江杭州争取说服董事会向抚州珍视明药业投入6000万元,进一步做优企业,在环保眼药水市场,领先全国。市领导躬身亲力为优强企业排忧解难,开发区积极为企业服务,园区企业发愤图强,使开发区工业经济效益今年以来有着明显的提升,一季度开发区完成工业销售收入3.3亿元,同比增长25.6%,上交税金2390万元,同比增长68.2%。
与此同时,开发区又在加速扩容,第三期工地建设热火朝天,现已完成土方量的60%,这个投资1.7亿元的三期工程,7月份就可以入驻企业。
市委、市政府主攻工业的决心,金巢开发区构筑园区的诚心,换来了客商和企业的倾心——
激情飞扬创大业 争强好胜比贡献
在金巢工委、管委采访的时候,分管招商引资的园区负责人告诉记者,近段时间,客商明显增多,洽谈项目忙得不亦乐乎,三期园区还没竣工,就有客商纷纷申请入驻。
园区企业更是意气风发,看到市委、市政府主攻工业、决战园区的决心,对下一步发展纷纷“亮剑”:
惠泉啤酒(抚州)有限公司总经理陈济庭谈到园区创业,深有体会,只用7个月就建成投产,合同上所承诺的政策全部兑现,抚州的创业环境比在福建另一个分公司所在地环境更好。正因为如此,公司今年力争啤酒产量达到6万吨,纳税2500万元,下半年投入3000万元技改资金,再上一条生产线,5年之内啤酒力争产量达到20万吨。从4月份开始,公司厉兵秣马,整合营销资源,同时在各个县区设立办事处,招聘了150多名营销员,加大广告宣传力度,发展态势非常亮丽。
曾因产品结构调整沉寂一阵的江西钧天机械有限公司,今年有着不同凡响之处,接到订单1亿多元,投入600多万元研发资金,拥有自主知识产权的新产品钢筋速扎机不仅填补了省内空白,而且正在申请专利,并且下半年就要投放市场2万套。
江铃底盘公司今年将投入技改资金6000万元,不断开发新产品,形成年产20—28万台套前后桥能力。恒力电池正在整合车间,下半年再上一条生产线,吸纳职工200多人。
金巢开发区现在俨然成为一个竞技场,在与市场的博弈中,企业在不断成熟,不断强大,竞争力不断提升,园区的管理水平在磨合中不断升华,新体制在这里的存在要不断证明其内在活力。
在金巢开发区采访,记者处处感受到涌动的生机,作为抚州市新城区不可或缺的一部分,开发区变得越来越大方,越来越有品位,与我们的生活越来越密不可分。
有这么一天,金巢开发区一定会盛开市民的笑容,盛满了亿万财富。
这一天,我们看得见。
本报记者 黄小明
短 评
人人都来尽力
每个人都可以为金巢开发区做些事情。
抚州经济滞后,发展工业是希望,工业需要平台和载体。因此,只有开发区成为工业洼地、财富的聚宝盆、新的城市功能区,抚州甩掉经济落后的帽子才有希望。今后,我们增长工薪,增加福利,完善城市基础设施等等,都要厚望开发区的发展。因此,我们没有理由不为开发区做些事情。
可做的事情很多。
比如说,开发区需要企业入驻,每个市民都可以发挥自己的优势,介绍一些工业大鳄到开发区投资,这样功德之事,你可以多做;还比如,你懂工业,熟悉资本运作,还有其他特长,虽然不在开发区工作,你同样可以尽力,为开发区发展献上你的“隆中对”。
还有,开发区新的体制运行,需要一个磨合过程。企业发展还处在起步阶段,自然存在不足的地方,我们就要少嘲讽,多鼓励。有一些人不做众人拾柴的事,专做贬低抚州、挖苦开发区之事,这样添乱之事切莫为。
还有一些事情,不作为等于帮忙。一些职能部门、少数特权单位,今天搞评比,明天来检查,摊派没商量,收费很在行,揽权不放权,让开发区及企业穷于应付,这样的事情是不是“不为胜有为”。
好汉也要三个帮,金巢开发区非常需要市民的呵护,作为我们未来的衣食父母,帮金巢开发区就是帮自己。