改革开放以来,尤其是新世纪,中西部地区都借鉴江浙闽粤等外源型经济发展“先行省”的经验,纷纷把加快经济发展的着力点放在招商引资发展开放型经济上,对于欠发达边远山区小县来说发展县域经济同样如此。在某种程度上来说,新一轮区域经济竞争的关键,是招商引资、发展开放型经济的竞争。从事招商引资工作基层同志也反映,现在招商引资的难度系数越来越大、压力越来越大。在招商引资发展开放型经济难度和压力越来越大的情况下,到底靠什么去吸引客商、招徕客商,进一步提高区域招商引资的质量和水平,确实是一个值得认真思考的问题,也是最迫切希望得到求解的问题。
回顾招引历程,招商引资工作走过十几年的风雨历程,取得了一定的成绩,尤其是近几年。招商引资工作如何做、如何引?是目前摆在我们面前的紧迫问题,现结合招商引资工作,分析如下:在招商引资的初期,很多地方把注意力重点放在硬环境建设上、放在招商引资优惠政策的比拼上、放在“慷慨廉价”的土地上,这些似乎都无可厚非。因为,完善的基础设施、便捷的通关系统对客商无疑具有更明显的优势和吸引力,也就自然成为客商寻求投资方向的首选要素;税收、土地等的优惠无形中提高了客商投资的盈利率,对以追求经济效益为目的的投资者自然更具吸引力、活力。但是,经过几十年的发展,随着各地交通的便利和基础设施的完善,硬环境建设方面已经没有多少文章可做,硬环境不再是招商引资基础工作的主流;在国家实施最严格的土地政策、控制改变土地用途的宏观政策背景调控下,土地的贱卖甚至变相赠予已经越来越不可能;同时,地方政府操作的税收等政策的空间也越来越小,政府宏观调控招商引资工作成为区域经济发展的必然。那么,作为区域经济发展的“助推器”,政府该如何招商引资?
在当前区域经济发展环境的竞争由“让利竞争”转向“服务竞争”的新形势下,引导招引企业自主招商成为时代的必然,巩固招引成果带动一片是时代发展趋势的必然要求。目前,政府、部门的“服务”是招商引资最大的吸引力和永久的魅力。的确,在经济日益开放统一的大环境下,在招商引资竞争近似白热化的新形势下,很难想像有自己能做别人不能做、自己做到别人做不到的办法和措施,大多是你有我有大家有、你做我做大家做,少有“一招鲜、吃遍天”、“一招灵、招招灵”的所谓“绝招”。要说有的话,那就是都在致力打造亲商、安商的环境上,把客商当贵宾、视客商为上帝,认真做好落户、经营、发展的各方面服务。不仅要做好服务,而且要提供最好、最及时的服务,也就是优质的服务。从调研了解的情况也不难发现,工业园区最近这几年招商引资之所以能够实现快速发展,最重要、最关键的就是营造优质的服务环境。无论是交通便利的中心城市,还是一些原来不为人所知的边远山区小县,要想客商留得住、能发展,概莫例外,无不如此。以前我曾经考察过南昌小蓝工业园,其“与入园企业共成长”的服务理念,把对招商引资入园企业的服务置于与园区同发展、共进退的唇齿关系,最好的诠释了“为投资者着想、助投资者赢利、帮投资者成功、为投资者服务”的宗旨,由此形成了“培育一个、吸引一批、壮大一群”的企业产业链、集群效应和“引进一个、发展一群、影响一片”的咨询业聚集效应。此种招商引资服务理念值得借鉴和学习。
“三分招商、七分安商”。要招商,更要亲商、安商、扶商、活商、富商,良好的服务环境实际上是招商引资的最好名片,目前各区域都意识到“安商”的重要性,无一例外地提出了自己独特的服务理念,主动为客商提供全方位的服务,而且想方设法做得比别人更好。诸如“客商的满意是我们永恒的追求”、“一切为了客商、为了客商一切”等等。只要是合理的要求,客商可以进入“绿色”通道,享受一条龙服务。实践证明,环境特别是软环境建设永无止境,好的发展环境对外是吸引力、是竞争力。只要把服务工作做好了,才能让客商进一步投资、扩大规模,真正做到“以商招商”、“以诚招商”、“服务招商”,吸引更多更大的客商投资、落户,资溪工业园区升华云峰实业有限公司的成功引进、落户,就是服务理念的最好诠释和真实写照,真所谓“众里寻它千百度、蓦然回首,合作机遇就在灯火阑珊处”。
帮助投资创业者解决问题,就是最好的投资环境;让所有投资创业者获得比别的地区更多的发展机遇、更大的发展成功,就是最好的投资信誉。要以市场手段、市场目光来“经营”招商引资服务理念,形成发展环境从我做起的浓厚服务氛围,真正关心每一个落户企业的发展,才能使企业引得进、扎下根、发展快,这才是招商引资最大、也是最永久的魅力。
刘学东 王军