元月1日起,商务部颁布的《酒类流通管理办法》正式实施,明令酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品,并应当在经营场所显著位置予以明示。然而,近日记者在市区酒类经营场所走访发现,未成年人饮酒现象依然普遍——
未成年人饮酒亟待引起重视
如果问你,未成年人可以饮酒吗?绝大多数人会说,不行。因为未成年人过度饮酒,不仅对成长不利,还极易引发青少年违法犯罪。为了防止未成年人饮酒引起不良后果,今年1月1日起,商务部颁布实施《酒类流通管理办法》,其中明令酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品,并应当在经营场所显著位置予以明示,违反规定的,由商务主管部门或会同有关部门予以警告,责令改正;情节严重的,处两千元以下罚款。
为了解《酒类流通管理办法》在我市实施效果,1月6日晚,记者来到市区一些KTV酒吧走访。在赣东大道一歌厅,20时左右,生意开始火爆,歌厅内的自选柜台前,一张张稚气的脸孔闪现着,啤酒成了柜台上的抢手货。在这里,不管年纪大小,只要付钱,谁都可以买酒。记者走到一位学生模样的人面前问道:“你不知道未成年人不可购酒吗?”他回答道:“关你什么事,用我自己的钱,谁说我不可以买酒。”在市区另外几家KTV酒吧,记者发现未成年人饮酒现象到处都存在。一位在酒吧工作的人告诉记者,酒吧每天营业到深夜,未成年人饮酒现象已司空见惯了,一些女生也爱到KTV来玩,喝醉酒是常事。
向未成年人发布禁酒令,说是“新规”,其实也不新。早在1999年11月1日开始实施的《预防未成年人犯罪法》第15条就规定:“任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。”另外,《中华人民共和国未成年人保护法》中也有明确规定:“预防和制止未成年人吸烟、酗酒……”那么,既然这项新规不算新,时下依然未引起市民关注,究竟是出于什么原因呢?
未成年人成长环境复杂。中国传统的酒文化历史渊源,逢年喜事,大家爱聚在一块喝两杯,许多家长尽管知道小孩喝酒不好,但是监管力度不够,使很多小孩对喝酒充满好奇心,以酒为乐。记者一位在市一中学读高中的朋友就染上了喝果酒的习惯,但是家长并未引起重视,只要小孩开口,他爷爷还会帮他到超市买酒。
酒类市场缺乏有效监管也是造成未成年人饮酒普遍重要原因。按照《酒类流通管理办法》,酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品,且应在显著位置予以明示。但记者在市区各烟酒店内看到,基本上没有店主公开承诺不向未成年人售酒。仅在洪客隆超市烟酒专柜前,记者看到一块写有“禁止向未成年人销售烟酒”的牌子。记者在大公路一家烟酒店询问老板是否知道“禁止向未成年人卖酒”的规定时,老板吃惊地反问:“有这种事?”面对记者关于“未成年人禁酒令”的询问,商家都一脸茫然。
“禁酒令”遭遇尴尬,有关部门也颇为头痛。因为禁止向未成年人售酒如果要进行处罚,首先取证难,即使发现商家有违规行为,但商家完全可以说小孩是帮大人买酒。其次,像在我市,各种烟酒专柜遍布,我市仍未形成禁止对未成年人饮酒的监管体系。所以目前只有家长投诉了,有关部门才能去进行监管。
未成年人缺乏辨别力和自制力,容易受外界诱惑,向未成年人发出禁酒令对于未成年人健康成长有着积极意义,但是如何使禁酒令产生真正效果,看来还需要全社会的参与,家长管好小孩,商家提高自律意识,有关部门加大宣传力度,创造一个有利于未成年人抵制酒类商品的良好氛围。
本报实习记者 杜芳群 本报记者 胡涛