去年以来,广昌县在129个村积极探索推行农村基层“同一条板凳沟通、同一张圆桌辩论、同一个平台竞技”的民主管理机制,让农民的事自己议、自己定、参与办,进一步推进基层民主管理机制建设,推倒了横在干部与群众之间的隔心墙,密切了干群关系,深受群众好评。
同一条板凳沟通解疙瘩
旴江镇新安村一位老上访户,以前逢年过节就上访,镇、村两级干部没少挨上级批评。今年刚开春,村干部就提着自家的板凳,把这位老上访户拉在村里的晒谷场上,和党员、村民代表一起拉家常。如此近距离的接触,很快就让这位老上访户道出了实情,解开了心中的疙瘩。这位老上访户事后逢人就说:“村干部与我同坐一条板凳上,和我面对面拉家常,消除了误会,我还有什么理由不相信他们,以后我再也不上访了。”
如今,该县村干部遇到村民对村委会、村干部有不理解或有意见时,村干部、党员和村民代表就自带小板凳,拉着当事人围在村中较开阔的场地上,面对面提意见,让他们把个人心里的疙瘩说透议透。通过“同一条板凳沟通”,不仅使村民能够参与讨论“自家事”,让村务从“暗箱操作”变成“阳光运作”,而且使村干部能尽早地了解广大村民的意见,从而作出正确的决策。这一做法已逐步成为该县村民自治机制中不可或缺的重要一环。
同一张圆桌辩论议大事
村民个人心里的疙瘩,由“同一条板凳沟通”来解开。那么村里重大的事项,又该如何才能得到群众的支持?该县针对村务重大事项的特点,规定遇到议而不决、议而难决的问题时,一律要通过村民议事会商讨解决。每当对村务重大事项进行议事时,村干部、党员和村民代表就围坐在桌旁,由所持意见一方提出质询,另一方摆事实、找依据,做好解释申辩。通过陈述、举证、辩论、总结等程序,最后进行集体表决,须有半数以上的党员、村民代表同意的观点和建议方能生效,否则不得实施。这一议事形式,被该县广大村民高兴地称之为“圆桌辩论会”。
去年上半年,浙江客商在赤水镇刘田村办耦粉加工厂,一些村民不愿出租土地,认为“肥水不流外人田”。为此,该村及时召集村干部、党员和村民代表在村民议事大厅举行“圆桌辩论会”,通过一上午的激烈辩论,最终不愿出租土地的村民被说服而转变了立场,土地出租合同顺利地签了下来。该县广大群众认为,虽然大家常常为某个问题争得面红耳赤,但是在“圆桌辩论会”上,群众有了当家作主人的感觉,解决问题的效率也很高了,即使在辩论中“输”了,也“输”得心服口服。据统计,今年以来,该县通过“圆桌辩论会”的方式,解决产业结构调整、道路建设等关系农村长远发展的村务事项40余件。
同一个平台竞技选能人
千善乡高洲村党员刘东富从深圳回乡创业,前年在该村办了一家养猪场,通过努力,他的养猪场获得较好经济效益。在干群同台竞技中,刘东富被全体村民一致评为“致富示范户”。面对群众的信任,刘东富充分发挥党员表率作用,帮助村民制定科学的防疫措施,向村民提供疫苗、消毒药品等,很快带动了该村40余户农户发展生猪生产,闯出了一条致富路。
前不久,甘竹镇龙溪村通过党员干部同台竞技,评选出8名畜禽养殖能手、6名经济作物种植能手、3名农产品推销能手。同时,村党支部还为懂政策、会技术、善经营,在群众中享有较高声望的“致富示范户”挂牌建档,推广他们的经验,引导他们领着群众干,同奔致富路。
如今,像龙溪村这样党员干部同台竞技,为“致富示范户”挂牌建档的做法已在该县农村全面推广。该县129个村党支部每年都要组织开展“致富示范户”竞赛评选活动,党员干部和村民踊跃参赛,“致富示范户”已成该县农村带领村民致富的领头羊。
汪月清 朱伟