一方面，农村小学教师严重超编，有的学校平均每个老师教四五个学生，许多老师无课可上；另一方面，学校及学生家长又大叫师资缺乏，学生大量向城市小学涌进，造成城市小学不堪重负。农村小学到底怎么啦——
农村小学“师荒”症结何在
日前，记者深入临川、崇仁、乐安、南丰等县农村采访，听到家长、学校最多的反映就是农村师资严重缺乏。南丰县琴城镇梓和村完小，有教师１４人、学生１４５人，师生比是１：１０左右。按照国家规定，农村小学按师生比１：２３．５配备教师，而该校的实际情况是已经严重超编。校长李根仔在接受记者采访时说：“虽然这样，我们仍感觉师资不够。”在临川区云山镇一小学采访时，校长周某同样表示：“我们太缺老师了，有些课根本无法开。”其实，这所学校只有三十几个学生，却有５个老师。据统计，到２００６年底，我市有公办农村小学１５８０所，教学点２８６个；有学生２７３３８８人，教职员工１５９２２人，全市农村小学师生比为１１７．２。从全市范围来看，农村小学教师配备也已是严重超编了。国家规定，小学成班率在４５人／班左右。教育行政部门的统计表明，去年我市农村小学２５人以下的班就有４４４３个，占总数的４８．３％。为了维持正常的教学秩序，一些学校不得不采取复式班的形式上课，即一个班含有多个年级的学生，或聘请临时代课教师来解决教师不足的问题。市教育局有关负责人告诉记者，这种老师严重超编，实际上却又显不足的现象在我市农村普遍存在。
教师人数缺乏对于农村小学来说似乎是表面问题，其本质问题应是教师学科结构不合理、整体素质偏低和农村人口居住分散、教学点分布面广等。市教育局一位负责人告诉记者：“随着义务教育改革的不断深入，农村小学教师学科结构不合理现象越来越突出，英语、计算机及音、体、美等学科教师严重缺乏，绝大部分农村小学无法正常开设相关课程。”南丰县琴城镇翠云村离县城只有２公里，村里各方面条件都较好，小学有２１０名学生、１４名教师，其中英语、音乐、美术专业毕业的老师各１名，体育转岗培训教师１名，而计算机专业则无教师。该县教育局负责人告诉记者：“这在农村小学中算是非常不错的，在南丰农村小学这样的师资条件没几个。”在农村小学，音乐、美术、体育教学大多处于应付状态，而英语、计算机教学几乎没有开课。
近年来，各县（区）都招聘了一些教师，但给农村小学补充教师的不多，且由于一些大、中专学校毕业生不愿到偏远山区工作，因此，农村小学教师队伍青黄不接的形势较为严峻。去年，我市从大中专毕业生中招聘教师１０１０人，但当年全市新增退休教师就达１２００多人，招聘的教师无法满足需要。
随着农村经济的发展，家长对子女培养目标和观念的更新，升学教育和素质教育都受到家长的重视，落后的师资力量难以满足家长的企望。因此，不少农村家长将子女送进城市小学入学，给城市教学带来巨大压力。
为解决农村师资缺乏问题，我市教育行政部门积极应对，采取定向培训、改善教师待遇、对口支援等办法来满足农村小学当前和长远的教学需要。从今年开始，我市每年从初、高中毕业生中招聘人员送进师范学校培训，培训专业主要包括英语、计算机和音、体、美等，毕业后定向分配到村一级小学任教，从长远角度来解决农村教师短缺问题。同时，加大农村小学教师转岗培训力度，使一大批教师具有英语、计算机和音、体、美等教学能力。教育部门还每年争取大学生志愿者到偏远农村支教。此外，我市正在积极进行农村小学教师配置改革，实行中小学教师职工编制动态管理，按班级配置老师，而不是完全按学生数来配置老师，从而从根本上解决“师荒”与超编问题。
林必茂 本报记者 余志华 陈韧