中国抚州网-国内-劳动合同法实施条例草案出台网友质疑偏向资方

　首页 | 抚州 | 时事 | 图片 | 领导 | 专题 | 人事 | 时评 | 财经 | 体育 | 社会 | 娱乐 | 房产 | 汽车

　市县概况 | 部门 | 乡镇 | 企业 | 临川文化 | 才乡教育 | 抚州旅游 | 健康 | 两性 | IT | 消费

　临川 | 南城 | 南丰 | 黎川 | 广昌 | 崇仁 | 乐安 | 宜黄 | 金溪 | 资溪 | 东乡 | 金巢开发区

您现在的位置： > 中国抚州网 > 时事 > 国内 > 正文

劳动合同法实施条例草案出台网友质疑偏向资方

发布时间： 2008-5-10 8:52:00 来源：中国新闻网

    千呼万唤，国务院法制办终于在5月8日晚公布了《中华人民共和国劳动合同法实施条例（草案）》（下简称“草案”）全文，并向社会各界征求意见，公众对条例草案发表意见的截止日期为5月20日。

    广州劳动保障部门相关专家昨日表示，“草案”针对《劳动合同法》部分易出现歧义或费解的条款，作出了更为详细的解释和完善，使《劳动合同法》在实施中更具操作性。更可喜的是，此前不良企业用以规避法律规定的“邪路”也被“草案”封死。专家最后表示，草案正在征求意见阶段，难免存在不明晰的措辞，希望可以进一步补充和完善。

    网友疑“草案”偏向资方

    纷争数月的“无固定期限”之争是否能在“草案”出台后停止？“草案”消息无疑是昨日各大网站的火热议题，截至下午3点，腾讯网上已有近5000名网友热议“允许解除无固定期限合同的14种情形”。记者发现，多数网友对“草案”中规定的解除情形心存不满，甚至有网友认为“草案”砝码已明显偏移至资方。

    有网友提议，将“劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的”允许解除无固定期限合同的规定废除，认为该种情形极不人道，“工作生病多年，就被一脚踢走，哪里还有钱治病？”还有网友对“劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的”、“劳动者严重违反用人单位的规章制度的”等条款提出异议，认为资方有绝对发言权，“是否胜任谁说了算？没有量化怎么裁定？”

    对此，广州市劳动保障局劳动关系处谢迎建处长表示，“草案”并未扩大或缩窄用人单位的“解除权”，“几乎是原文复述，这14种情形在《劳动合同法》中全有，现在只是转换了一种表述的方式，把能够解除合同的情形列在一起。”谢迎建说，无固定期限合同也是劳动合同，不是终身制的“铁饭碗”，此前企业存在误读，现在改变一下表述方式，劳动者的质疑也反映出劳方对无固定期限合同的误解。

    “犯错也不能炒？那不是以前的固定工？所以劳动者也要好好学习法律，细则里出现的14种情形，没有哪一种是新规定的。”谢迎建解释说，对非因公负伤无法从事原工作，也不能从事用人单位安排其他工作的人员，不仅《劳动合同法》中有规定能够解除合同，在《劳动法》中也同样如此规定。而工作是否能胜任、以什么为标准，以及用人单位的“规章制度”是否合理等等问题，谢迎建再次强调劳动者重读《劳动合同法》，“怎样制订企业规章制度是要劳动者参与并获准的，这些规定不是‘草案’才有的。”

    劳务派遣封死规避邪路

    被不良企业用于规避法律的“置换”招数能否在“草案”出台后得以杜绝？广州市劳动保障局法规处处长李程表示，“草案”对劳务派遣的解释意义重大，基本封死了规避漏洞。他说，《劳动合同法》规定劳务派遣“一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”，但在具体执行中，因“三性”规定不够清晰，劳务派遣成为不少企业变换用工主体，撇开与员工劳动关系从而规避相关责任的“法宝”，衍生出各种通过劳务派遣规避法律的阴损招数。

    “草案”对此作出一系列明确的解释，规定用工单位一般在非主营业务工作岗位、存续时间不超过6个月的工作岗位，或者因原在岗劳动者脱产学习、休假临时不能上班需要他人顶替的工作岗位使用劳务派遣用工；劳务派遣单位不得与被派遣劳动者约定试用期；用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者。

    劳务公司设在花都，派遣工人却在广州市区工作，利用发达与不发达地区的社保差距节省用人单位开支。这样的伎俩也被“草案”彻底粉碎。“草案”规定，劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的，有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项，按照劳动合同履行地的有关规定执行。

    也有专家对“非主营性业务工作岗位”的提法表示不解，认为该提法更容易产生歧义，“怎样界定一个企业的岗位是否‘主营’？以赢利数据区分，还是以对照牌照区分？”该专家认为，非“主营”岗位为企业带来的效益可能大于主营岗位，“比如铁路运输集团，主营业务岗位当然是运输岗位，但集团旗下的旅业、餐饮业有更大效益，这样的岗位就可以用劳务派遣工人吗？”他认为解释“辅助性”应用属于劳动关系范畴的词语，而“主营”和“非主营”的划分属于经营范畴。

共2页 1 2