新华社长沙４月２８日电（记者黄兴华）湖南岳阳市针对农民工主要集中在建筑、矿山等风险较高行业，发生事故后没有医疗保障的实际情况，建立科学便民的工伤保障机制。目前，已有１０万农民工参加工伤保险，使长期以来困扰农民工的工伤医疗救助有了保障。

    地处洞庭湖畔的岳阳市，是一座发展较快的工业城市。近年来，农民工多在建筑业、采矿业等高风险、职业病多发的行业工作，缺乏必要的劳动保护，容易发生工伤事故和职业病。但调查发现，农民工大都没有参加工伤保险。主要原因是这个群体流动频繁，工作岗位难确定，工资收入不稳定，一些用工单位也感觉申报麻烦。

    岳阳市规定，对工伤事故高发的建筑行业，按基建工程项目中标总造价的千分之三计算缴纳工伤保险费，实行项目参保、造价计费、一次缴纳、全员覆盖，解决了建筑单位缴费难题。市工伤保险部门对工作人员办理参保、事故调查、费用支出等要求限时办结。他们还为农民工开辟“绿色通道”，规定工伤费用在５００元以内的工伤事故一律简化程序，凭单位证明和有效材料即可直接报销。

    记者采访时了解到，农民工参加工伤保险，也得到用工单位的一致认可。一些基建项目承包商认为，工伤保险分散了企业风险，大大降低了高危企业用工的风险系数，保证了企业正常发展。

    岳阳市劳动和社会保障局工伤处处长李胜军介绍，目前这个市有近１０万名农民工参加工伤保险，其中受惠的农民工约２０００人，获得工伤保险费近千万元。他透露，将在“工伤预防优先”的基础上，促进农民工工伤保险制度从单纯的经济补偿型向“预防－补偿－康复”结合型转变。