实施长达5年之久的“深圳金融界高管子女参加中考加10分”的规定虽然叫停了,但类似的“特权赠予”现象仍在粉墨登场。比如,有的地方规定“纳税大户的子女中考加20分”;有的地方“给外来投资人员的子女加分”;有的地方“给拔尖人才、出国留学归国人员的子女加分”……
中考加分只是“特权赠予”现象的一种表现,还有形形色色的“加分”。比如,有的地方明确提出“为知名企业家提供专门保护”;有的地方为企业办理“公务车辆通行证”,两年内可以在该市各收费站免费通行等等。
本来,纳税不分大户小户,是尽一个公民的本分和职责,既然是尽本分,何以偏偏“纳税大户的子女中考加20分”?重点保护知名企业家的安全,给予“特权车”,难免让人产生“有钱优先”的印象。有钱,就可以特别享用公共资源,就可以拥有普通公民、一般百姓没有的权力,甚至不受地方法规的约束,这不是特权是什么?
“特权赠予”背后,看似有着堂皇的理由,实际却是资本和权力的联姻。一些地方打着发展经济的旗号,不惜挤占公共服务、公共资源,把“特权赠予”盲目地作为当地招商引资、吸引人才的“超级王牌”,发展经济的同时,也培育出一些“特权人群”。
企业家、精英人物给社会创造了大量财富,地方政府应该鼓励他们,奖励他们,但是如果作为秩序维护者与公共产品的提供者,把财富多寡当作公共资源分配的出发点,显然有违社会公平,更会异化社会的公正底线。
走过30年的中国改革,最早的出发点是“让一部分人先富起来”。然而,当一些地方流行的“特权赠予”开始与“先富起来的人”眉来眼去时,人们不禁暗暗担心:千万不能让一部分人先“特权”起来。
成露