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南辰观察：新政策新法规对车市结构调整利好

发布时间： 2008-7-28 11:05:00 来源：人民网

新华网北京７月２７日专电近期召开的国务院常务会议，研究部署加强节油节电工作和开展全民节能行动。会议强调，要抓好汽车节油。严格执行车辆淘汰制度，对节能环保型汽车实行消费税优惠政策，提高大排量汽车消费税率。

　　这意味着，推动中国车市结构调整的政策杠杆力量在加大。在中国车市冲击１０００万辆大关的时候，这种符合节约社会发展方向的政策调整将为车市增长带来新的活力。

　　由于目前国家有关部门对节能环保型汽车实行消费税优惠政策、提高大排量汽车消费税率的具体政策尚没有出台，业界流传着各种不同的调整版本，一些大排量进口车经销商也已经开始囤车伺机涨价。但从实际效果分析，与２００６年４月汽车消费税“抑大扬小”的调整类似，这次“抑大扬新（能源）”的调整最主要的作用可能仍然是信号作用。“独木难行”，从根本上理顺消费习惯，还需要燃油税、购置税、车船税等各个环节的汽车政策配合起来形成合力。欧洲、日本等汽车发达国家和地区调整汽车市场结构取得的成功经验也证明了这点。

　　例如，年初，记者在试行燃油税的海南采访，当时９３号汽油加税的价格已经很高。一辆开大型ＭＰＶ的车主给记者算了一笔账，按照这辆ＭＰＶ的油耗，每跑１公里的油钱基本接近１元钱。如果燃油税改革全面实施，“１公里１元钱”的账可能会改变很多人的用车习惯和选车意向。

　　值得关注的是，今年以来，有关部门对公务车采购和节油的重视程度越来越高。多年来进展并不明显的公车改革大有“水到渠成”之势，从采购环节向新能源、自主品牌、较小排量倾斜，到用车环节抓节油，并利用限行等手段控制公务车使用，再到加速淘汰环保不达标、高油耗的老旧车辆，公车改革的前进步伐在明显加快。可以期待，如果多年未变的公车采购标准调整，对于３．０升以下国产中高档车市场将产生强烈的震动。

　　除了以上的汽车新政，新法规的实施也将为中国车市带来不小的震动。例如即将实施的反垄断法，直指统治国内车市多年的“厂家指导价”运作模式。近日，广州丰田等厂家已经着手调整经营方式，放开价格，价格由４Ｓ店说了算。广州丰田汽车有限公司副总经理冯兴亚近日在北京向记者介绍，反垄断法将带来两个冲击，包括厂家指导价的合法性，以及原先不准经销商异地售车的限制，广州丰田近日已经做出相应调整。但是，为了防止恶性竞争，厂家还是会想出新的手段，利用厂家与经销商的供求关系尽可能稳定整体市场价格。冯兴亚认为，短期看，降价的经销商可能会吸引更多客户。但是从长期看，经销商的核心竞争力绝不是价格，而是对客户的亲和力以及技术服务水平等。（南辰）

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