有着“江南运输大县”之誉的南城县目前已拥有货运车辆３２０６部，在全国县级单位车辆总数中排名第二。从表面上看，“３２０６”仅是一个说明该县汽车运输业规模的简单数字，但深入解读这个数字，就会体会到其中的不简单。

    谈起南城县汽车运输业的起步发展，现在已成为该县汽车运输业龙头老大的南城县汽车运销集团有限公司该记头功。１９８８年１０月，建昌镇（原万坊乡）邓家边村民邱友生拉起了一支仅有３部车的联营运输车队，也是该县第一个联营车队。创业难，难就难在没有信誉度。当他第一次到广东寻找货运业务时，由于人生地疏，即便他报出最低运价，仍无人将货交给他运。邱友生情急思变，找到一家电子厂，开出先付货款押金，只收半价运费的条件，总算揽到了第一笔业务。虽然亏本，但他仍然在规定时间内将货安全运达目的地。老板过意不去，在结算运费时，有意多付了６００元，邱友生坚决将６００元退还给老板，老板被他的诚信感动，当即承诺厂里的货运业务以后全部交给邱友生做。仅４年时间，车队就发展为公司，拥有大型货运车辆４００部。

    用足本县交通优势品牌，做优做强交通运输业，该县是通过总结和推广邱友生诚信创业的成功经验，并给足优惠政策来实现这一目标的。于是系列产业政策和措施纷纷出台，一是激活民间投资，吸纳民间资金８亿元；二是与县建行、中行、工行联姻，开展“１＋４”活动，即一家银行扶助４个车队，开辟汽车贷款通道，为增购车辆解决资金问题；三是建立“汽车服务专线”，为车辆从挂牌检验、保险及理赔、税费缴纳、结算所需票据提供“一条龙”服务。

    诚信品牌和优惠政策给该县交通运输业插上了双翼，至１９９６年，全县共发展大小运输车队１２个，货运车辆达２０００余部，江南运输大县的美誉随之而得。

    然而，就在南城远销大军将自己的“旗号”遍插全国各地之际，一场失信带来的灾害悄然袭来。１９９７年３月，某车队车主黄某利用一部即将报废的货车骗取浙江温州商人价值１００万元的布匹逃之夭夭；６月，一车主用砖块偷梁换柱套取广东一货主价值１０万元的电子器材……一系列坑蒙拐骗失信事件的发生，使该县运销大军的旗号“蒙羞”，最后发展到只要看到南城车号的车辆就远拒门外的境地。失信使该县运输大军受到重创，当年，车辆数量锐减到不到４００部。

    “亡羊补牢，为时未晚”。该县县委、县政府意识到一个产业的兴旺，光靠优惠政策的扶持还不够，必须加强行业管理和正确引导。为此，该县迅速采取应对措施，一方面由分管县领导带队，带领交警、交通等有关部门负责人及各车队队长奔赴与本县车队业务量大的广东、浙江、上海等地区，登门道歉，尽最大努力消除负面影响。另一方面县里加大行业管理力度，及时成立了交通运输产业协会，协调、指导各车队（公司）建立健全经营管理制度，协调处理各类事故。同时，开展交通运输业专项整治活动，加大失信事件的打击力度。司法部门还通过上门送法、开座谈会等多种形式，定期召集各车队队长学法用法，教育他们守法经营，诚信经营。各车队（公司）也纷纷采取措施，重建诚信形象，将少数害群之马清除出车队。

    经过一段时间的治理，饱尝失信苦果的运销大军依靠诚信“二次起飞”，到目前为此，全县发展大小运输车队（公司）２３家，其中年产值超２０００万元的运输公司４家，国家二级运输企业一家。飞转的车轮不仅滚大了税源，年上交税金５５０多万元，上缴国家各项规费２４００余万元；也滚火了相关产业，该县已在全国大中城市开办货运公司（站）６０余家，总资产逾２亿元，在本地私人投资的大型加油站６家，汽车维修、保养、汽配等从业人员１万多人。

 

吴永祥 邱云飞 胡进