中国疾病预防控制中心副主任杨功焕在解读这一《报告》时说，烟草广告和促销与烟草消费关系密切。有关专家针对１０２个国家烟草广告与烟草消费趋势之间的关系研究表明，在那些全面禁止烟草广告的国家，烟草消费呈现出急剧下降趋势。但是，在我国，以烟草企业冠名的间接烟草广告宣传效果非常明显，对青少年的影响是对成年人影响的３倍。花样翻新的烟草广告使青少年高估了其同伴和成年人的吸烟率；烟草广告将烟草与运动、成功、独立、性感等联系起来，使青少年低估了吸烟的危险。

    与此同时，影视作品中的吸烟镜头，特别是青少年偶像型人物的吸烟形象，对人群尤其是青少年群体的行为产生了较大影响。

    此外，我国烟草价格偏低、学校周边的烟草销售摊点众多、对单支销售卷烟没有明确禁止，以及“禁止向１８岁以下青少年销售卷烟”的法律没有落实和执行，为青少年吸烟大开了方便之门。

    杨功焕强调说，不容忽视的是，学校和家庭中的有烟环境也是影响青少年吸烟的重要因素。

    调查显示，青少年吸的第一支烟４０％是由同伴提供的，与伙伴、同学一起吸烟的占５５％－６５％；男教师的吸烟率高达４８．４％，成为学生的坏榜样；如果父母都吸烟，其子女成为吸烟者的比例比父母都不吸烟的高一倍。

    专家们一致认为，以青少年为重点目标人群，通过开展“无烟校园”等活动进行控烟干预势在必行。