本报讯 今年5月,东乡县在会计集中核算、“乡财县管、村账乡管”和财政“三级账户”等一系列改革的基础上,在县乡两级全面推行国库集中支付制度改革,现已收到明显成效,直接支付率由原来的18%(仅限于工资统发和政府采购)上升至现在90%,从根本上改变了以往项目资金随意支配、混淆使用、乱提费用的现象。
近年来,随着县级财政改革的不断深入和收支规模的不断扩大,原有的会计集中核算和财政“三级账户”的资金管理模式,逐步暴露出管理制度、资金使用、政府监管不到位等弊端。为克服上述弊端,东乡县在现有基础上采取国库集中支付与会计集中核算有机结合的管理模式,在会计管理核算中心的基础上成立财政国库支付中心,两块牌子,一套人马,合署办公;资金支付与会计核算业务统一由国库支付中心操作和代理,形成“一站式”办公的管理方式;按照“前台支付、后台代理”和“先支付、后记账”的模式明确划分国库支付中心与会计核算中心的职责范围,将财政监管贯穿于事前审核、事中管理、事后监督的全过程。
实施国库集中支付改革后,提高了该县财政资金收缴和拨付信息的透明度,杜绝了部门单位随意支配资金、转移项目资金,尤其是在项目资金中随意提取业务费和管理费的违纪现象。
(汪月清 本报记者 谢焄)