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以八项重点工作为任务全力推动我国经济转向高质量发展

发布时间:2018-01-17 07:43 来源: 抚州日报
  

步入新时代的中国经济如何再启新征程、能否继续成为世界经济增长主要动力源和稳定器,去年召开的中央经济工作会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以稳中求进为工作总基调,以高质量发展为要求,部署了八项重点工作,为我们做好2018年经济工作提供了基本遵循。

以四个时间节点为新定位,审察我国经济发展新格局。每年的中央经济工作会议都会对下一年做一个准确的定位,今年的定位是:“贯彻党的十九大精神的开局之年,改革开放40周年,决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年”。这四个时间节点叠加在一起是过去几年从来没出现过的,而且件件都是大事。从这“四个时间节点”的大局中如何把握我国经济发展大势,习近平总书记给出了“八大”论断:“中国经济具有长期向好的光明前景,有基础、有条件、有动力实现稳中求进、持续向好”“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持”“中国改革的领域将更广、举措将更多、力度将更强”“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”“发展实体经济,一定要把制造业搞好”“推动实施国家大数据战略,加快建设数字中国”“中国是经济全球化的受益者,更是贡献者,中国的发展是世界的机遇”“让更多国家搭乘中国发展快车”。从这“八个”论断中,我们可以读出“向好,更强,改革,开放,机遇”等关键词,习近平总书记这“八个”论断,就是我国经济发展今后走向的大格局。

以习近平经济思想为指导,用好我国经济发展新武器。这次会议首次提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。会议以“八个坚持”阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,即坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展;坚持以人民为中心的发展思想,贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中;坚持适应把握引领经济发展新常态,立足大局,把握规律;坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,坚决扫除经济发展的体制机制障碍;坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线;坚持问题导向部署经济发展新战略,对我国经济社会发展变革产生深远影响;坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力,坚持底线思维,一步一个脚印向前迈进。中央经济工作会议把5年来我们党领导经济工作的基本经验提炼为习近平新时代中国特色社会主义经济思想,这既是对过去5年经济工作的科学总结,更是引领中国经济赢得未来的思想武器。

以稳中求进为工作总基调,掌握我国经济发展新法宝。这次会议将稳中求进视作推动经济健康发展的重要方法论。会议指出,过去5年,稳中求进始终是中国经济运行的主基调,实践证明这一方法论行之有效,对推动中国经济深入改革意义重大。从数据看,这5年中国经济表现十分亮眼,年均增长7.1%,基本面更稳固,经济更具活力和韧性。更重要的是,中国经济在这几年发生了深刻变革,供给侧结构性改革带动经济提质增效,结构更趋均衡,内生动力更具可持续性。对于稳中求进这一“法宝”,会议明确指出,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。做好经济工作,必须坚持稳中求进,保持战略定力,坚持底线思维,一步一个脚印向前迈进。中国经济发展进入新时代,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,有所为、有所“进”,对推动这一深刻变革至关重要。同时,如何尊重规律、顺势而为,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险,需要政治智慧和高超的治理之策。

以高质量发展为要求,明晰我国经济发展新航向。这次会议作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断。这里,我们必须完整把握这一判断的内在思想,一是由“高速”转向“高质”,这是内涵;二是由“增长”转向“发展”,这是外延。我们应该认识到,推动高质量发展对当前中国经济发展的重要性和必要性不容置疑。一方面,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这成为了基本特征;另一方面,考虑到保持经济持续健康发展、中国社会主要矛盾变化等需要,推动高质量发展成了必然要求。同时,以推动高质量发展作为下一步经济工作的根本要求,有利于更好摆脱围绕速度判断经济发展的范畴,从发展的本质出发,引导政策重心转向追求质量和效益,推动经济实现质量变革、效率变革和动力变革。正因为如此,这次会议明确提出,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。

以八项重点工作为任务,抓牢我国经济发展新落点。这次会议围绕高质量发展部署了三大攻坚战和八项重点工作。三大攻坚战是重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治,八项重点工作是深化供给侧结构性改革,激发各类市场主体活力,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,推动形成全面开放新格局,提高保障和改善民生水平,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,加快推进生态文明建设等八项工作。三大攻坚战不仅是全面建成小康社会的应有之义,也是推动高质量发展的底线性本质性的要求。如果没有很好化解重大风险,出现了重大的社会经济风险,我们就失去了高质量发展的基本社会基础和经济前提;如果没有实现全面脱贫和遏制污染,高质量发展就失去了其内涵。八项重点工作十分详细地确定了2018年经济工作的重点、难点和突破点,同时也将宏观经济政策定位、改革推进、结构转型、新发展理念落实统筹到“高质量发展”这个战略主体之上,使当前和今后一段时期的各种工作方案具有统一性、协调性和战略性。而总的目标和要求,是要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向创造强国转变。

 陈福生


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