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黎川 :“三项法宝”夯实基层党建工作
刘国伟

发布时间:2018-02-05 08:52 来源: 抚州日报
  

为落实全面从严治党要求,压实强化各级党组织管党治党意识,推动全县基层党建责任真正落到实处。黎川县探索施行分级定责、全面考核、严肃问责的党建责任机制,初步构建起主体明确、职责清晰、上下衔接、环环相扣的基层党建工作责任落实体系。

戴上“紧箍咒”,分级定责到岗到人

为解决好党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题,该县按照“县级党组织制定下级党组织书记责任清单,乡(镇)党组织制定村级党组织责任清单”的流程,分层分类制定《乡(镇)党委书记抓基层党建工作责任书》和《县直党(工)委及党组书记抓基层党建工作责任书》《村级党组织书记抓基层党建工作责任书》,梳理出乡(镇)党委书记7个方面12项责任任务,县直党(工)委书记五个方面12项责任任务,村支部书记四个方面18项责任任务,将职责细化到人、量化到岗。至目前,已与全县200多个县直党(工)委及党组书记、15个乡镇党委书记、108个村级党组织书记签订责任书,全面厘清全县各级党组织主体责任及各级党务工作具体责任,做到“一岗一清单、一人一清单”。

高举“指挥棒”,全面考核从严从实

把抓基层党建工作述职评议考核作为推动各级党组织书记落实党建工作责任制的“指挥棒”,在“全”“严”“真”上发力。注重以上率下,覆盖面“全”。建立县、乡、村三级党组织书记抓党建工作述职评议考核制度,采取现场述职和书面述职相结合的方式,逐级组织开展述职评议,推动述职评议全覆盖;组织评议考核,全过程“严”。考核过程强调严格述前准备、严格述职内容、严格述职评价、严格评议监督,对述职评议整个过程都提出详细要求,确保考评程序科学合理、考评结果公正权威;强化结果运用,评优评先“真”。在年度考核中,加大对领导班子和领导干部抓党建工作权重,将述职评议考核评价意见作为评价党组织领导班子的“一把尺子”,明确党建工作年度考核评价为“好”的,个人年度考核才能评为“优秀”等次;党建工作排名倒数的单位主要领导和分管党建工作领导干部年度不能评为“优秀”等次。

用好“撒手锏”,严肃问责有惩有罚

该县着力从严肃问责倒逼基层党建责任落实,做到“有责必履、失责必究、追责必严”,推动党组织书记把责任扛在肩上。做到“三”明确严肃问责,即明确问责对象、明确问责情形、明确问责方式对照党建工作任务清单完成情况进行问责。问责对象明确为失职失责的党(工)委、各基层党组织及其书记和班子成员、党务工作者,重点是主要负责人;问责情形明确为党建责任落实不力、基层组织建设不力、党组织班子建设不力、队伍建设不力、党的组织生活不严格、其他应当追究责任的情形六种情形;根据情节轻重,细化对失职失责党组织、党组织书记、班子成员、党务工作者分三类情形追责,对失职失责情节较重的,党组织予以改组,个人予以停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等处罚,并明确受到问责的组织及个人年度考核均不得确定为“优秀”等次,取消个人当年评先评优资格。


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