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[喜迎十九大]
党旗高扬谱华章
 ——南城县基层党建新变化

发布时间:2017-10-09 07:53 来源: 抚州日报
  

仲秋时节,党的十九大即将召开,南城大地党旗高扬,党员服务遍布城乡,处处呈现蓬勃生机。

县第十四次党代会以来,伴随着经济社会快速发展的铿锵足音,全县上下牢牢把握基层服务型党组织建设主基调,充分发挥基层党组织和广大党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、共奔小康中的作用,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步推动基层党建工作实现创新发展、整体推进。回望过去五年,全县基层党建工作由个别发展向全面过硬提升,留下了坚实的脚印,结下了累累的硕果。

压责任 建立长效机制

全面从严治党,要靠基层落实。五年来,南城县引导各级党组织书记以坚定的态度、有力的举措,把主体责任层层压紧压实,躬耕不辍种好“责任田”,积极有为坚守“主阵地”。

南城县把基层党建作为书记抓、抓书记的重要手段,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念,建立了《南城县各级党组织书记抓党建工作制度》,县委常委会以上率下,带头做到每季度至少1次每年至少4次召开专门会议对党建工作进行专题研究部署;各级党(工)委认真部署,做到党委会每月有研究党建工作记录;基层支部积极调度,将党建工作融入支部日常工作中。

全面推行了县、乡、村三级联述联评联考制度,探索了“关键少数”抓党建、责任清单抓党建、问题导向抓党建的“三种抓党建模式”,制定了基层党(工)委书记、基层党组织书记抓基层党建“三张清单”,紧盯“关键少数”,以上率下,进一步健全了责任体系,推动工作落实。

夯基础 坚固基层堡垒

扎实推进“两学一做”学习教育,县委常委会专题研究审定学习教育方案,层层传导压力,确保“两学一做”学习教育抓实见效。

全面推行了“党员固定活动日”,以每月15日为固定日,以支部为单位,根据党员工作岗位的不同,组织党员贴近实际开展党的组织生活,每次一个主题,“三会一课”制度得以全面落实。

选优配强村(居)“两委”班子、培养锻炼村级后备干部、选派优秀机关干部到村担任“第一书记”和“连心”小分队、选聘高校毕业生到村任职、选派优秀党员干部到“两新”党组织担任党建指导员,全面加强基层党组织队伍建设。

大力抓好基层党建督查,每月对全县各基层组织党建工作进行实地督查,建立了县委督查、党委抽查、支部自查的“三级联查”模式,将基层党建整改工作纳入党组织负责人述职评议考核重点内容,促党建工作全面提升。

强服务 拓展基层功能

“以前办事都要去镇里甚至是县里,既麻烦又费钱。现在村里有了便民服务站(点),证件在家门口就能办,费用在家门口就能交,真是太好了!”沙洲镇水口村村民张凤花在家门口指着刚刚改造升级完并投入运行的便民服务站(点)连连称赞。

全力构建干部服务群众体系,在全市率先推行村干部坐班制和村(居)民事务代办制。在实现村级办公服务中心“门常开”的基础上,印发《关于构建便民服务体系推进基层服务型党组织建设的实施意见》,以“一个窗口对外、一站式办公”的工作模式,简化办事程序,打通了联系服务群众“最后一公里”。

在农村,先后累计投入数千万元,对无村级活动场所或功能不健全的村级活动场所进行新建和维修改造。如今,全县各村级组织活动场所覆盖率达到100%,90%以上建筑面积在300平方米以上,便民服务站(点)已成为各村组亮丽的风景线。

基层组织工作经费和干部待遇报酬实现倍数增长。把村(社区)“三经费”列入财政预算,村级组织运转经费和服务群众专项工作经费全部达到3-5万元,每年为离任的村“两老”发放生活补助。把“两新”组织党建工作经费列入党费预算,通过税前列支和党费拨返的办法强化基层服务保障。

破难点 消除党建盲点

基层组织软弱涣散,党员队伍结构不优、素质不高,流动党员难管理等问题,一度成为制约南城县基层党建工作的瓶颈。为有效破解这些难题,南城县采取抓书记、优管理、重帮扶“三箭齐发”的务实举措,研究制定《南城县软弱涣散村整顿落实方案》,建立常态化软弱涣散党组织整顿机制,全面提升基层组织战斗力和凝聚力。

“尧坊村从以前环境卫生差、经济能力差的贫困村发展到如今村容整洁、传统古村落旅游发展的示范村,最佳诠释了软弱涣散村整顿给农村带来的重大变化!”天井源乡组织委员危冬发说。

将发展壮大村级集体经济作为破解村集体经济“空壳”难题的有力手段,建立了“县乡党委统筹抓,村党组织带领抓”的发展模式,大力发展农村电子商务、生态农业、有机农业和旅游业,达到“集体投入、分户管理、收益分成”的效果,部分资源优厚的村集体经济实力整体跃升。

创特色 展示党建魅力

近年来,南城县先后获评1个省级农村“党建+”示范点和5个市级党建工作示范点,“党建+”工作也已成为南城县基层党建的重要品牌。

大力开展“连心、强基、模范”三大工程,全面推行“党建+”工作理念,生动而广泛地实践运用,带动全县上下形成了以党建保稳定促发展强民生的新格局。县委组织部“南城组工”微信公众号、万坊镇党建“云平台”的建立和推广,使“互联网+党建”为党建工作插上“e”翅膀。

创新抓好党建促脱贫工作,充分发挥基层党组织的组织力量、组织功能、组织优势推动脱贫攻坚,实现基层党建与精准脱贫深度融合,让基层党建挑起了脱贫攻坚大梁。

南组宣


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