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“三方联评”+“一述三评”
南丰让村党组织第一书记“压力山大”

发布时间:2015-12-21 08:06 来源: 抚州日报
  

本报南丰讯(李志俊)南丰县注重日常联评与年终测评相结合,通过“5+X”的考评办法,细化、量化考核指标,优化考核方式,对全县29位选派的村党组织第一书记进行全面考核,让他们感觉“压力山大”,从而极大地激发了第一书记为民服务的工作热情。

分层分类与内容量化相结合,细化考核指标。根据17个软弱涣散村及12个建档立卡贫困村的不同村情及任务差异,该县将考核对象分成2类,有所侧重地设置考核指标。实行“5+X”考评办法。“5”是必考内容,指全面考核村党组织第一书记“德、能、勤、绩、廉”五个方面的现实表现,并将其细化为走村入户情况、群众工作能力、为民办事情况、应对突发事件能力、工作作风等10个方面25项具体指标。“X”指依据第一书记工作任务和岗位职责各有侧重进行考评,建档立卡贫困村侧重考察人均纯收入、村集体资产、产业发展情况、精准扶贫情况等各项经济类指标,软弱涣散村侧重考察“三会一课”、发展党员、村级活动场所建设等组织建设方面内容。推行百分制实绩考核,设置《日常联评百分制考核表》和《年终测评百分制考核表》,定量考核占70分,定性考核占30分,设置动态加减分项目,规定5种加分情况和7种减分情况,所有指标均设置分值,量化记分。

三方联评与群众测评相结合,优化考核方式。该县建立季度实地了解、半年定性评价、年终全面考核的村党组织第一书记考核体系。建立三方联评制度,强化日常考核,从组织人事部门、选派单位和所在乡镇抽调50多名干部组成10个联合考察组,通过定期检查工作日记、工作台账,实地察看发展项目,了解为群众所解决的水、电、路、讯等生产生活难题情况等,对第一书记进行全面考核,根据考核情况在《联评测评表》上打分,确保第一书记考核考得勤、考得准、考得细。此外,还把第一书记纳入“一述三评”年度考核对象同步进行,第一书记对照年中下发的《第一书记工作任务清单》,逐条进行述职,并从各村小组抽选部分村干、党员代表、村民代表对第一书记进行个别谈话和百分制量化评分。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,凡不称职票超过30%的,一律免去第一书记职务。

末位淘汰与首位优先相结合,强化结果运用。为保证公平公正,将考核结果置于同一类别中进行比较,年度考核情况存入个人档案。按照(群众测评得分+三方联评得分)50%的方式来记录总得分,依据考核得分,对村党组织第一书记奖优罚劣,表现优秀的第一书记优先提拔重用;较为优秀的,在村任职年限作为本人的基层工作经历;表现一般的,重新予以培训;对不称职的予以“一票否决”,要求原派出单位召回并重新选派。同时,将村党组织第一书记考核结果与派出单位党建工作考核挂钩,增强派出单位对第一书记的监管力度。目前,该县表现优秀的村党组织第一书记有25人,表现较优秀的有2人,表现一般的2人,没出现不称职的情况;群众对村党组织第一书记工作满意率总体较高。


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