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《实施意见》是如何起草的?

发布时间:2014-09-11 10:22 来源: 抚州日报
  

实施意见》的起草工作是在市委、市政府直接领导下,由市发改委负责进行的。大约两个月前就已经开始了。市发改委为此抽组了精干的起草小组,由一名副主任牵头。市委、市政府非常重视《实施意见》的起草工作,市委龚书记、市政府张市长多次过问文件起草情况,亲自审阅文稿并作出批示。文件起草过程中,主要进行了五次较大规模的征求意见,包括书面征求市直各有关部门和各县(区)的意见,组织召开专题讨论会,市政府常务会议审议,市委常委会和市委全会审议。可以说,《实施意见》是市委、市政府集思广益的结晶。

《实施意见》的起草遵循以下三个原则,一是项目化、具体化原则。凡是《若干意见》明确的事项,《实施意见》全部承接细化落实,《实施意见》用5章23个条文把《若干意见》提出的四大任务和政策扶持的内容逐一分解细化成了83个具体事项和项目;二是上下口径一致原则。《若干意见》有固定提法的,《实施意见》不作改变。《若干意见》有原则性要求的,《实施意见》做了一定程度的拓展细化和延伸,拓展细化延伸的内容是市委、市政府过去已经成型的工作措施要求;三是责任明确原则。《实施意见》明确了83个具体事项和项目的牵头部门,使每一项具体事项和项目都有具体的责任单位。


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